安徽淮南統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)“兩型城市”轉(zhuǎn)型

近年來，淮南市積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，以招商引資為龍頭，建設(shè)大市場，發(fā)展大商貿(mào)，構(gòu)筑大流通，強(qiáng)化市場體系建設(shè)和監(jiān)管，工作給力，亮點(diǎn)頻出，實(shí)現(xiàn)了“ 十一五”圓滿收官和“ 十二五”的精彩開局。

特別是今年以來，淮南市建立了“ 千億”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫，囊括項(xiàng)目195個(gè)，總投資1012.11 億元，總面積3200 萬平方米。限額以上商貿(mào)企業(yè)達(dá)到139 家，創(chuàng)歷史新高。全面啟動并加快推進(jìn)78 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)工作，大力實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新、萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)超對接、放心肉工程、早餐工程、社區(qū)商業(yè)雙進(jìn)工程等民生工程，多項(xiàng)指標(biāo)居全省前列。先后組團(tuán)參加了省“ 銘傳親緣寶島行”經(jīng)貿(mào)文化交流活動、第十五屆西洽會、第21 屆華交會、第109屆廣交會、第六屆跨國零售集團(tuán)采購會等重大會展，共簽約項(xiàng)目11 個(gè)，引進(jìn)外資6.2 億美元，引進(jìn)內(nèi)資約20 億元。組織舉辦第四屆中國（淮南）煤炭裝備及采礦業(yè)展覽會，達(dá)成貿(mào)易合同及合同意向6.8 億元，增長30%。深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動，華聯(lián)商廈等10 家商貿(mào)企業(yè)被命名為省級“ 誠信經(jīng)營示范企業(yè)（店）”稱號，數(shù)量居全省前列。商貿(mào)行業(yè)吸納社會就業(yè)近30 萬人，居全市行業(yè)吸納社會就業(yè)前列。家樂福、蘇果、大潤發(fā)、商之都、合百大、新天地、幸福樹、蘇寧、五星、國生電器等外埠商業(yè)相繼落戶淮南，石油、煙草、華聯(lián)、百貨、潘集紅旗商貿(mào)廣場、西城世紀(jì)陽光等本埠商業(yè)蓬勃發(fā)展。淮南作為輻射皖西北的區(qū)域性商貿(mào)物流業(yè)中心城市已初現(xiàn)雛形，正在成為安徽省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重地。

圍繞“ 四百億淮南商貿(mào)”宏偉目標(biāo)，淮南市以抓工業(yè)的理念和力度，抓住“ 兩型城市”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇和“ 大開放、大建設(shè)、大發(fā)展”的歷史機(jī)遇。

一是，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)。以淮南商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為龍頭，依托“ 千億”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫，積極發(fā)展龍湖路商業(yè)中心，大力推動西城商業(yè)中心提檔升級，加快培育山南商業(yè)中心，進(jìn)而積極打造淮南中央商務(wù)區(qū)雛形，盡快形成高層次、綜合性的“ 四百億”商貿(mào)流通支柱產(chǎn)業(yè)。

二是，以重大活動為平臺，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。精心籌備好第六屆中博會、第七屆徽商大會等重大會展的招商活動，把吸引跨國公司特別是世界500 強(qiáng)企業(yè)的投資放在突出位置，廣泛宣傳“ 五彩淮南”，提升招商引資的質(zhì)量和規(guī)模，推動淮南全方位開放。

三是，以品牌培育為突破，加快發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施會展品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育中國豆腐文化節(jié)、國際少兒藝術(shù)節(jié)、煤礦機(jī)械展覽展銷會、國際少兒用品博覽會等品牌會展，形成一批比較有優(yōu)勢的專業(yè)、特色展會。

四是，以限上企業(yè)為依托，推動企業(yè)規(guī)模發(fā)展。加強(qiáng)限上商貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)提檔升級，扶持安徽華聯(lián)等骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。以服務(wù)外包為重點(diǎn)，大力發(fā)展新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，支持一批重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)，推動商貿(mào)服務(wù)現(xiàn)代化。

五是，以拉動內(nèi)需為目標(biāo)，加快實(shí)施民生工程。加快推進(jìn)全市78 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，大力開展農(nóng)超對接，繼續(xù)抓好家電下鄉(xiāng)和以舊換新、萬村千鄉(xiāng)市場工程、早餐工程、放心肉等商務(wù)惠民消費(fèi)政策的有效落實(shí)。

六是，以外貿(mào)孵化為核心，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面啟動淮南海關(guān)和商檢機(jī)構(gòu)申報(bào)工作。以日芯光伏等企業(yè)為重點(diǎn)，加快實(shí)施外貿(mào)“ 孵化器”工程。積極組織企業(yè)參加首屆亞歐博覽會、第110 屆廣交會、東盟博覽會、高交會等重大經(jīng)貿(mào)活動，加快走出去步伐。

七是，以項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大招商成果。重點(diǎn)抓好日芯光伏、光華光神等項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)口，博勝新能源、陜汽新能源汽車等項(xiàng)目注冊資金到位，長壁煤機(jī)等外債項(xiàng)目早日用款，做好平電三期和巴西WHB 汽車零配件等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及前期輔導(dǎo)，提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率，力促項(xiàng)目盡快落地生根。

八是，以專項(xiàng)行動為抓手，整頓規(guī)范市場秩序。突出民生問題，積極組織開展食品安全專項(xiàng)整治、打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動，繼續(xù)開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動，推動“ 放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)二手車、成品油、典當(dāng)、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管，提高市場規(guī)范化、法制化水平。

“ 十二五”期間，淮南市將通過改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，積極搭建會展服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、特種服務(wù)業(yè)三大平臺，力爭到2015 年，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到400億元，年均遞增16.7%以上；限額以上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到200 家以上，其中年銷售額超30 億元的企業(yè)1 家，超20 億元的企業(yè)2 家，超10 億元的企業(yè)5家-8 家。億元以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場達(dá)到20 家，其中年交易額超50 億元的市場1 家，超30 億元的市場2 家，超10 億元的市場5 家;新建和改造萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店600 家，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。“ 十二五”末，淮南市將初步建成高層次、綜合性的四百億商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，使商貿(mào)服務(wù)業(yè)真正成為淮南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

來源：中國貿(mào)易報(bào)

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