扶限并舉，山東省節(jié)能注重工業(yè)能耗下降

　　閱讀提示: “十一五”以來，山東省把推進(jìn)工業(yè)節(jié)能作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，并取得積極成效。具體為：一是把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的根本舉措；二是把科技進(jìn)步作為深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要支撐；三是把抓好重點(diǎn)企業(yè)作為深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；四是把節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化作為促進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要環(huán)節(jié)；五是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要途徑；六是把落實(shí)獎(jiǎng)懲問責(zé)作為促進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要保障。

“‘十一五’時(shí)期，山東全省萬元GDP能耗降低22.1%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低34.6%，超額完成了‘十一五’節(jié)能減排任務(wù)?！苯丈綎|省在做節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)如是表述。

　　據(jù)悉，這是因?yàn)椤笆晃濉币詠?，山東省把推進(jìn)工業(yè)節(jié)能作為調(diào)整振興工業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，加大措施，在工業(yè)節(jié)能上取得積極成效。具體為：一是把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的根本舉措；二是把科技進(jìn)步作為深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要支撐；三是把抓好重點(diǎn)企業(yè)作為深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；四是把節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化作為促進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要環(huán)節(jié)；五是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要途徑；六是把落實(shí)獎(jiǎng)懲問責(zé)作為促進(jìn)工業(yè)節(jié)能的重要保障。

　　通過這些措施，山東省工業(yè)節(jié)能為全社會(huì)節(jié)能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)悉，今年1~5月，山東省重點(diǎn)用能企業(yè)能耗同比增長4.3%，同比回落10.1個(gè)百分點(diǎn)，低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，高耗能行業(yè)能耗增長4.2%，低于增加值增速11.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　緊抓重點(diǎn)耗能企業(yè)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去5年，我國工業(yè)能耗由2005年的15.95億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2010年的24億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，占全社會(huì)的比重始終保持在70%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家約占三分之一的水平。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是世界平均水平的2.8倍，重化工行業(yè)單位產(chǎn)品能耗仍比世界先進(jìn)水平高10%~20%。

　　而山東省與全國大部分省、市情況一樣，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有較大比重。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重接近五成，能耗占全社會(huì)能耗八成左右，10個(gè)主要能耗行業(yè)的能耗又占工業(yè)能耗超過七成。山東省年耗能萬噸以上企業(yè)能耗量占工業(yè)的75%左右，抓好重點(diǎn)企業(yè)，也就是抓住了工業(yè)節(jié)能的關(guān)鍵。因此，針對(duì)該現(xiàn)狀，山東省積極采取措施，推進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能。

　　山東省采取了加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)、開展能效對(duì)標(biāo)、推行能源管理師制度等一系列措施對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

　　山東省針對(duì)能源審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)節(jié)能機(jī)制不完善，能源管理不規(guī)范等問題，將系統(tǒng)、科學(xué)的現(xiàn)代管理方法引入企業(yè)節(jié)能管理，在全國率先出臺(tái)企業(yè)能源管理體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和分行業(yè)實(shí)施指南。同時(shí)，制定重點(diǎn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)意見，以水泥行業(yè)為重點(diǎn)，研究對(duì)標(biāo)工具，編寫對(duì)標(biāo)手冊(cè)，推動(dòng)化工、鋼鐵、建材等行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。另外，針對(duì)企業(yè)節(jié)能管理人才匱乏的現(xiàn)狀，在全國率先開展能源管理師試點(diǎn)，形成了據(jù)有山東特色的能源管理師制度。

　　目前，山東在52家示范企業(yè)建立了能源管理體系，正逐步在重點(diǎn)用能企業(yè)推開。同時(shí)，60多家企業(yè)開展了能效對(duì)標(biāo)示范。

　　嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)

　　我國工業(yè)能源消耗占全國的70%以上，而高耗能行業(yè)能源消費(fèi)又占整個(gè)工業(yè)的80%左右。因此，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)促進(jìn)工業(yè)乃至全社會(huì)節(jié)能意義重大，山東省推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能，重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化源頭控制；二是發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)；三是積極淘汰落后。

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