一舉應多變，河南省穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。河南省結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為突破口，經(jīng)過兩年多的實踐探索，確立了“垂直整合、特色主導、龍頭帶動、集聚發(fā)展”的工作思路。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實踐中，河南省結(jié)合本省資源、勞動力等傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢，逐漸摸索出了具有自己特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之路。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。近年來，地方政府非常重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。一些中西部地區(qū)抓住機遇，著力實施承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，取得明顯成效。其中，河南省在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中取得的成績就具有一定的代表性。

　　河南省結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為突破口，經(jīng)過兩年多的實踐探索，確立了“垂直整合、特色主導、龍頭帶動、集聚發(fā)展”的工作思路。同時，該省通過引進富士康、娃哈哈、奇瑞汽車等一批大企業(yè)、大項目，有力推動了該省食品、有色、汽車、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電子信息、新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　區(qū)域發(fā)展的雙贏戰(zhàn)略

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。
　　當前，對于東部一些沿海城市來說，由于受資源、環(huán)境、勞動力等要素制約，原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，資源配置已不經(jīng)濟，而這些生產(chǎn)要素在中西部省份卻很豐富，東部地區(qū)通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)低廉的勞動力、充足的要素資源和廣闊的市場，有利于降低成本，增加贏利；中西部地區(qū)因為新產(chǎn)業(yè)的引入，不僅增加了地方財稅，而且可以推動當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，積累稀缺的生產(chǎn)要素，為區(qū)域經(jīng)濟的起飛注入活力。

　　河南是工業(yè)大省，更是資源型工業(yè)大省，河南的能源、原材料等資源性產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)70%左右，但工業(yè)領域存在著突出的結(jié)構(gòu)性問題。如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作用，充分發(fā)揮能源、人力資源豐富的有利條件，進而提升河南工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是擺在該省面前的一項重要課題。

　　近年來，河南省充分認識到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要意義。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從低到高的跨越性發(fā)展，對做大經(jīng)濟總量、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強核心競爭力具有非常重要的積極促進作用。為此，該省從戰(zhàn)略和全局的高度認識承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的緊迫性，堅持揚長避短方針，大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，旨在做大經(jīng)濟總量，做強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　河南省明確了承接方向和產(chǎn)業(yè)定位。一是依托資源優(yōu)勢，積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進優(yōu)化升級。二是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極承接關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。三是依托綜合成本優(yōu)勢，積極承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)。如：機械、紡織、服裝、鞋帽、工藝品、塑料、玩具、家具、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。四是以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，做大做強產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等。

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