“十二五”開局之年,湖北省委、省政府進一步圍繞市場主體培育,大力實施“中小企業(yè)成長工程”,強化省、市、縣三級目標考核,完善“以獎代補”激勵機制,奮力推進全省中小企業(yè)發(fā)展新跨越。這是中國工業(yè)報記者日前從該省經信委采訪時獲悉的。
據了解,2010年湖北規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數達到15878家,比上年凈增2139家,是“十五”末的2.4倍;全省新登記個體工商戶31.55萬戶,比上年增長7.4%;新登記私營企業(yè)5.13萬戶,比上年增長16.15%。截止到去年底,全省個體工商戶總數144.65萬戶,私營企業(yè)總數26.66萬戶,實現了小企業(yè)快速成長和骨干企業(yè)發(fā)展壯大,反映出全省各地積極培育市場主體,強力推進中小企業(yè)成長工程取得了新的成效。與此同時,全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入12617億元,增長47.7%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的61%;實現利潤646億元,同比增長67.5%;上繳稅金391億元,同比增長36.77%。民營經濟發(fā)展迅速,全省民營經濟增加值為7667億元,增長24.2%,對GDP增長的貢獻率達到52.5%;中小企業(yè)、民營經濟的發(fā)展有力支撐和保證了全省經濟平穩(wěn)較快增長,成為安置新增就業(yè)的主渠道,為全省經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
湖北省經信委主任歐陽萬坤在接受本報記者采訪時表示,2010年以來湖北中小企業(yè)之所以能取得這么好的成績,主要是在省委、省政府的正確領導下,在工信部等部委的大力支持下,加強組織領導,從戰(zhàn)略高度推進中小企業(yè)成長工程;著力扶小壯大,推動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展;著力提升企業(yè)素質,推動中小企業(yè)轉型發(fā)展;著力緩解融資困難,融資擔保體系作用進一步增強;完善配套政策措施,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步改善。
他強調,2011年是“十二五”規(guī)劃起步年、開局年,為此,全省上下進一步做好“中小企業(yè)成長工程”至關重要。
以培育市場主體為中心任務,著力完善成長工程推進機制。湖北省中小企業(yè)發(fā)展還不夠,在今后一個時期,做大市場主體的總量,是中小企業(yè)工作的重中之重,要通過創(chuàng)辦更多的微小企業(yè)、發(fā)展規(guī)模企業(yè)、培植龍頭企業(yè)、抓好重點企業(yè)四大舉措,不斷完善“創(chuàng)辦、培育、成長”的推進機制。力爭年底市場主體總戶數突破200萬戶,主營業(yè)務收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到17000戶以上,規(guī)模以上企業(yè)達到9000戶以上。
以產業(yè)集群建設為重要依托,著力推動中小企業(yè)集聚集約發(fā)展。推進工業(yè)園區(qū)建設,完善園區(qū)內基礎設施和服務平臺,改善園區(qū)軟硬件環(huán)境,提高產業(yè)發(fā)展承載能力,使園區(qū)成為中小企業(yè)發(fā)展的重要載體,區(qū)域經濟結構調整的助推器。全省著重培育60個重點產業(yè)集群,打造一批百億、千億產業(yè)集群,推動產業(yè)的配套和集群內大、中、小企業(yè)協(xié)調發(fā)展,引導中小企業(yè)走小而專、小而精、小而特、小而新的發(fā)展道路。
以結構調整升級為主攻方向,著力推動中小企業(yè)轉變發(fā)展方式。支持中小企業(yè)圍繞增強新產品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力以及節(jié)能降耗、安全生產等領域進行技術改造,突出抓好100戶重點企業(yè)技術改造示范工程,集中力量抓好一批投資大,對提高品種質量和工藝技術水平具有突破帶動作用,對推動傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級、優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮具有突破帶動作用的共性技術和關鍵技術的提升改造項目。同時切實落實國家、省鼓勵自主創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策,加大對中小企業(yè)創(chuàng)新活動的支持力度;積極支持有條件的地區(qū)申報國家級“兩化”融合示范示驗區(qū),抓好100家兩化融合試點示范企業(yè),推進中小企業(yè)信息化進程。
以緩解融資難為突破口,著力解決中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。其主要辦法:積極協(xié)調,為中小企業(yè)爭取更多的信貸支持;搭建平臺,為中小企業(yè)融資提供更便捷的服務;加強監(jiān)管,促進擔保行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
以服務體系建設為重要支撐,著力提升服務中小企業(yè)的水平。針對中小企業(yè)普遍存在的創(chuàng)業(yè)難、融資難,缺人才、缺技術、缺管理等突出困難,以融資擔保、創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新和人才培訓為突破口,以各級中小企業(yè)服務中心建設為重點,培育一批省級創(chuàng)業(yè)示范基地、擔保示范機構、培訓示范機構,創(chuàng)建一批省級技術創(chuàng)新服務示范平臺、省級綜合服務示范平臺和省級重點產業(yè)集群公共服務平臺,帶動八大平臺建設整體推進,幫助中小企業(yè)破除瓶頸制約、化解成長難題。
據悉,今年國家對中小企業(yè)的劃分標準進行了調整,規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入由500萬元調整到2000萬元,調整幅度較大,成長工程工作將要在更高起點上推進。為做好新老標準考核辦法的有效銜接,該省政府提出,2011年成長工程目標任務仍按老標準下達和考核,確保新增主營業(yè)務收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)1000家的成長工程工作目標,同時還提出了新增主營業(yè)務收入2000萬元以上企業(yè)600家的指導性任務,這些任務均已分解下達到各地。為了進一步推進“中小企業(yè)成長工程”,該省人大常委會、省政府已相繼出臺了《湖北省實施“中小企業(yè)促進法”辦法》、《關于實施中小企業(yè)成長工程的意見》、《關于促進產業(yè)集群發(fā)展的意見》、《關于進一步加快全省中小企業(yè)社會化服務體系建設的意見》、《湖北省企業(yè)負擔監(jiān)督條例》等扶持政策,湖北中小企業(yè)的發(fā)展近幾年內有望出現一個新的飛躍。
來源:中國工業(yè)報
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