長春高新區(qū)將成引領(lǐng)長吉圖經(jīng)濟增長極

訪長春市副市長、長春高新區(qū)管委會主任孫亞明


　　功能相對單一的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，如今發(fā)展成配套完善、環(huán)境優(yōu)美的高檔生活休閑區(qū)；城市遠郊的農(nóng)田上，正按照國際標準規(guī)劃建設(shè)一座現(xiàn)代化科技新城……時隔兩年，當記者再次踏上長春高新區(qū)這片土地，一個又一個發(fā)展奇跡不斷刺激著眼球，而腦海中記憶的模樣竟難以找尋。

　　莫非是哪位仙人施了魔法，否則，在如此短暫的時間內(nèi)，長春高新區(qū)怎么會有如此巨大的變化？帶著諸多疑問與好奇，記者采訪了長春市副市長、長春高新區(qū)管委會主任孫亞明。

　　“十個轉(zhuǎn)變”帶來園區(qū)騰飛發(fā)展

　　長春高新區(qū)是我國第一批國家高新區(qū)之一，經(jīng)過２０年的發(fā)展，已經(jīng)成為引領(lǐng)吉林省科技創(chuàng)新、推動科技進步、加快科技成果轉(zhuǎn)化的龍頭和先導區(qū)。尤其是２００９年４月，孫亞明被任命為長春高新區(qū)管委會主任后，帶領(lǐng)長春高新區(qū)從發(fā)展重心、發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新等方面進行探索和實踐，實現(xiàn)了“十個轉(zhuǎn)變”，推動園區(qū)騰飛發(fā)展。

　　孫亞明介紹，第一個轉(zhuǎn)變就是最終確定長春高新區(qū)的發(fā)展重心由以南區(qū)為主向南北互動、著力打造“長吉圖”核心區(qū)轉(zhuǎn)變。長春高新區(qū)南區(qū)是長春高新區(qū)建成區(qū)，地處長春市西南工業(yè)區(qū)，緊鄰南部新城，經(jīng)過多年發(fā)展，已經(jīng)形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較強的自主創(chuàng)新能力和區(qū)域品牌優(yōu)勢。長春高新區(qū)北區(qū)位于長春市規(guī)劃建設(shè)的長東北開放開發(fā)先導區(qū)的核心區(qū)域，是未來長春城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要空間，是《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要》中規(guī)劃的長吉圖區(qū)域的龍頭先導區(qū)和重要產(chǎn)業(yè)帶，承擔著引領(lǐng)長東北、帶動長吉圖的使命和責任?！澳媳眱蓞^(qū)的不同區(qū)位條件和功能作用決定了長春高新區(qū)在新一輪發(fā)展過程中必須在發(fā)展重心上作出相應的戰(zhàn)略調(diào)整?！睂O亞明說。

　　按照新一輪發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，長春高新區(qū)南區(qū)發(fā)展重心是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，進一步優(yōu)化環(huán)境、完善功能，促進區(qū)域增值，為北區(qū)開發(fā)建設(shè)提供要素支撐；北區(qū)發(fā)展重心是加快開發(fā)建設(shè)，打造環(huán)境、強化功能，提升承載能力，承接南區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)隆起帶、高端生產(chǎn)性服務業(yè)領(lǐng)航區(qū)、長東北開放開發(fā)示范區(qū)，盡快形成長吉一體化動力源和輻射極功能。南北兩區(qū)整體上形成以南帶北、以北促南，南北互動、重點向北的發(fā)展格局。

　　與此同時，長春高新區(qū)發(fā)展布局由點狀滾動式向科學規(guī)劃、合理布局、整體推進的網(wǎng)狀互動式轉(zhuǎn)變；發(fā)展路徑由單純就優(yōu)惠政策招引項目向優(yōu)先創(chuàng)造發(fā)展條件、提升區(qū)域功能、構(gòu)筑資源稟賦優(yōu)勢吸引項目轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)培育由企業(yè)松散型聚集向龍頭企業(yè)帶動基地、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；項目建設(shè)由注重抓工業(yè)項目向更加注重二三產(chǎn)業(yè)并舉、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)雙重提升轉(zhuǎn)變；科技創(chuàng)新機制由政府、企業(yè)、高校及科研院所相互脫節(jié)向政府引導扶持、政產(chǎn)學研有效互動轉(zhuǎn)變；企業(yè)服務由被動式、分散型向主動式、集成化服務轉(zhuǎn)變；資本運營由主要依靠信貸投入向市場化運作、投資主體多元化轉(zhuǎn)變；管理體制和用人機制由單一政府行政模式向既有行政職能又有企業(yè)化管理的雙重體制機制轉(zhuǎn)變；在工作運行保障上，由單一的行政執(zhí)行體系向執(zhí)行和監(jiān)管體系并重轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新驅(qū)動打造區(qū)域發(fā)展引擎

　　創(chuàng)新是一個區(qū)域發(fā)展的靈魂，以創(chuàng)新之勢引領(lǐng)跨越的長春高新區(qū)始終堅持將科技與金融結(jié)合，搭載體、建平臺，構(gòu)筑長東北核心區(qū)創(chuàng)新中樞。為充分發(fā)揮科技與金融對長東北發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，長春高新區(qū)堅持把科技創(chuàng)新作為第一驅(qū)動力，把金融服務作為第一支撐力，不斷搭建載體、創(chuàng)新模式，初步建立了以集約、集聚、集成創(chuàng)新為特征的區(qū)域創(chuàng)新體系。

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