江蘇沿海開發(fā)，多渠道融資緩解資金饑渴

　　港口上堆積如山的集裝箱，來回?cái)[動(dòng)的龍門吊，即將下水的萬噸輪船，整齊劃一的新廠房，這些都印證了兩年來鹽城、南通、連云港三市在江蘇沿海開發(fā)中取得的進(jìn)展。

　?。玻埃埃鼓辏对?，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　根據(jù)規(guī)劃，未來江蘇沿海三市將積極發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的臨港產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)，建成長(zhǎng)三角乃至東部沿海地區(qū)重要的新型工業(yè)基地；利用港口、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐和重要節(jié)點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代物流基地。

　　近期出臺(tái)的江蘇省《沿海開發(fā)五年推進(jìn)計(jì)劃》顯示，今后５年，江蘇省將實(shí)施１８０個(gè)沿海開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資１３４４７億元。這１８０個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、灘涂圍墾、載體平臺(tái)四大類。

　　專家表示，江蘇沿海開發(fā)的特點(diǎn)是以圍墾灘涂造地為基礎(chǔ)，以港口、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以產(chǎn)業(yè)布局和開發(fā)為重點(diǎn)，最終形成一批支柱產(chǎn)業(yè)。由于海岸線長(zhǎng)，圍墾造地區(qū)域大，加之開發(fā)區(qū)域位于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的蘇中和蘇北地區(qū)，需要投入的資金規(guī)模大，開發(fā)建設(shè)周期長(zhǎng)，如何籌集大量急需的資金，成為影響開發(fā)效果的關(guān)鍵因素。

　　對(duì)此，鹽城大豐市委書記倪峰向記者表示，目前大豐市主要采取3種融資方式：一是間接融資，主要形式有銀行貸款、信托產(chǎn)品、金融租賃。二是直接融資，主要通過在資本市場(chǎng)上發(fā)行股票，包括企業(yè)首次公開募股及再融資；發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)和企業(yè)債券等。三是金融資本，主要包括產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金（風(fēng)險(xiǎn)投資基金）。

　　事實(shí)上，大豐市的做法不僅在鹽城具有代表性，南通、連云港等市也同樣在此發(fā)力。連云港市近兩年一直在大力推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行，培育發(fā)展證券、短期融資債券等直接融資工具，為沿海開發(fā)提供強(qiáng)勁的資金支持。

　　大豐市副市長(zhǎng)王海介紹，２０１０年，江蘇輝豐農(nóng)化股份有限公司、江蘇豐東熱技術(shù)股份有限公司已經(jīng)在深圳證券交易所成功掛牌上市。未來，大豐市政府將引導(dǎo)大豐港集團(tuán)公司、大奇金屬磨料公司、谷登機(jī)械公司等十幾家企業(yè)上市，力爭(zhēng)打造企業(yè)上市的大豐板塊。此外，企業(yè)債發(fā)行工作也取得了進(jìn)展，大豐港集團(tuán)公司６億元債券申報(bào)材料已進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委審批程序，今年三季度有望發(fā)行，該筆資金將用于國(guó)家一類碼頭——大豐港二期項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

　　大豐市還吸引全國(guó)各大商業(yè)銀行以及政策性銀行參與到大豐港的建設(shè)中來。在近期舉行的“江蘇沿海開發(fā)（大豐）２０１１北京金融創(chuàng)新懇談會(huì)”上，大豐港集團(tuán)公司等一批沿海開發(fā)的骨干企業(yè)獲得了商業(yè)銀行總額１６４．８６億元的授信。

　　連云港和南通兩市則在盡力吸引商業(yè)銀行總部直接落戶，以更好地為其沿海開發(fā)服務(wù)。據(jù)悉，專門針對(duì)江蘇沿海開發(fā)提供金融服務(wù)的銀行正在緊張籌備中，目前南通、連云港等城市均在積極申請(qǐng)爭(zhēng)取其在當(dāng)?shù)芈鋺?。江蘇省發(fā)改委副主任、省沿海辦專職副主任、省沿海開發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)梁學(xué)忠近日透露，籌備中的這家銀行有望于今年掛牌成立，并初步確定設(shè)在連云港。

　　在金融資本領(lǐng)域，２０１０年４月，連云港成立江蘇沿海開發(fā)中第一只備案制公司型股權(quán)投資基金，以此在沿海大開發(fā)的金融生態(tài)建設(shè)中率先突破、搶占先機(jī)。隨后，各地政府紛紛效仿，根據(jù)自身實(shí)際情況推出各種創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)、股權(quán)投資基金。據(jù)介紹，２０１１年１月，大豐港股權(quán)投資基金、蘇港城股權(quán)投資基金同時(shí)在天津設(shè)立，兩只基金總規(guī)模達(dá)１２億元。目前，蘇港創(chuàng)投基金已獲江蘇省發(fā)改委備案，沿海成長(zhǎng)、藍(lán)豐創(chuàng)投基金的準(zhǔn)備工作也已就緒。

　　專家表示，江蘇沿海三市所采取的這些融資手段如果能用活、用好，將有力緩解資金短缺的難題，促進(jìn)江蘇沿海的開發(fā)建設(shè)。（陸曉輝）

來源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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