三分巢湖捧出大合肥,安徽力造皖江經(jīng)濟發(fā)動機


作者:劉向紅    時間:2011-08-26





巢湖三分,做大合肥——安徽分拆巢湖一事,終有定論。

  安徽省政府22日宣布,經(jīng)國務院同意,撤銷地級巢湖市,原轄區(qū)縣“一分為三”劃歸合肥、蕪湖、馬鞍山三市管轄。行政區(qū)劃調(diào)整后,合肥市轄4區(qū)1市4縣,成最大受益者;蕪湖轄4區(qū)4縣;馬鞍山市轄3區(qū)3縣。

  在區(qū)域經(jīng)濟學家眼里,這一輪調(diào)整大動作將使我國中東部繼南京城市圈、武漢城市圈和長株潭城市圈后誕生又一個特大城市圈——合肥經(jīng)濟圈。而合肥作為安徽省省會城市,也向其“十二五”規(guī)劃中提到的“發(fā)展成為中部地區(qū)特大型城市”的目標邁進了一大步。

  可以預見,在“大合肥”的帶動下,一個新安徽呼之欲出,皖江經(jīng)濟帶有望加速崛起。

  地級巢湖市1999年設立,位于安徽省中部,瀕臨長江,因第五大淡水湖巢湖得名,下轄廬江、無為、和縣、含山四縣和居巢區(qū)。

  8月22日,安徽省政府宣布撤銷地級巢湖市。撤銷原地級巢湖市居巢區(qū),設立縣級巢湖市。以原居巢區(qū)的行政區(qū)域作為新設的縣級巢湖市的行政區(qū)域。新設的縣級巢湖市由安徽省直轄,合肥市代管。原地級巢湖市管轄的廬江縣劃歸合肥市管轄。無為縣劃歸蕪湖市管轄;和縣的沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖市鳩江區(qū)管轄。含山縣、和縣劃歸馬鞍山市管轄。行政區(qū)劃調(diào)整后,合肥市轄4區(qū)1市4縣;馬鞍山市轄3區(qū)3縣;蕪湖轄4區(qū)4縣。

  至此,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的地級市也從9個減至8個。也許有人會問,巢湖和合肥、蕪湖、馬鞍山都是皖江示范區(qū)成員,又同屬地級市,緣何要“撤一分三”?

  安徽省發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長、安徽省城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展研究所所長呂連生向記者解答了這個問題——最主要的原因就是“巢湖夾在合蕪馬三地之間,經(jīng)濟實力又最弱”。

  從區(qū)域面積來看,合蕪馬三市的面積分別為7029.48平方公里、3317平方公里和1686平方公里,而巢湖市的面積為9423平方公里。

  就經(jīng)濟發(fā)展而言,巢湖市2010年GDP總量僅為615億元,相比合肥的2702.5億元、蕪湖的1108.6億元,顯然落后了一大截。

  拆分背景

  發(fā)展瓶頸難解調(diào)整醞釀多年

  事實上,關(guān)于“拆分巢湖”的消息由來已久。

  “早在上世紀九十年代初,當時巢湖還并非地級市,我就曾和一些專家受托對皖江區(qū)劃進行調(diào)研?!眳芜B生將個中過程向記者一一道來。

  巢湖市是一個區(qū)位獨特的地方,襟江而又擁湖,因而成為長江北岸的一座“魚米之鄉(xiāng)”。但長久以來,巢湖的工業(yè)經(jīng)濟始終發(fā)展不起來,經(jīng)濟體量與周邊的合肥、蕪湖、馬鞍山相比,差距日益加大。

  “當時的安徽工業(yè)龍頭馬鞍山,由于地域狹小,曾提出跨江向原巢湖地區(qū)的和縣發(fā)展的想法,但在1998年前,進行皖江開發(fā)和區(qū)劃調(diào)整實際上是不具備條件的?!?/p>



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