“上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的出臺肯定能促進(jìn)光伏市場有序競爭,但對于之前并未做好相關(guān)準(zhǔn)備工作的企業(yè)和項(xiàng)目而言,實(shí)際能帶來什么,現(xiàn)在還說不好。”嘉峪關(guān)市工信委規(guī)劃投資科科長王自立對記者表示。
嘉峪關(guān)市已經(jīng)規(guī)劃了超過1.5GW的光伏電站項(xiàng)目,而甘肅省各地方“十二五”光伏規(guī)劃更達(dá)到近5GW。不過,相比西部兄弟省份青海的熱鬧建設(shè)場景,這里的光伏發(fā)展顯得冷清了些。
知情人士透露,一方面是上網(wǎng)及消納的老問題掣肘,另一方面包括酒泉風(fēng)電基地超速發(fā)展帶來的負(fù)面因素,使得甘肅省政府相關(guān)部門對包括光伏在內(nèi)的新能源發(fā)展總體持謹(jǐn)慎態(tài)度。
“華電”樣本復(fù)制
今年5月24日,華電集團(tuán)新能源公司嘉峪關(guān)太陽能10兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一次并網(wǎng)發(fā)電成功。這是華電集團(tuán)在甘肅太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)域的第一個項(xiàng)目,也是嘉峪關(guān)市的第一個光伏項(xiàng)目。項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)2.4億元,其中華電新能源占股80%,航天機(jī)電占股20%,整個的光伏組件和工程都由航天機(jī)電旗下的上海太陽能科技公司提供。
華電10兆瓦光伏電站項(xiàng)目位于嘉峪關(guān)市西戈壁灘討賴河北岸一帶。記者在現(xiàn)場看到,在方圓數(shù)十平方公里的戈壁地區(qū),目前僅華電這一個項(xiàng)目。整個電站由35840塊多晶硅太陽能電池組件組成,日常僅有6個人維護(hù),其中每天的工作人員只需要4名。
該項(xiàng)目于2010年9月正式被甘肅省發(fā)改委核準(zhǔn),不過,當(dāng)時(shí)光伏組件價(jià)格很高,而且組件供應(yīng)緊張,產(chǎn)品一直未能到位,直到今年1-2月份才陸續(xù)到貨安裝。
按照國家發(fā)改委新近出臺的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策,華電10兆瓦項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)為1.15元。在這一上網(wǎng)電價(jià)水平下,這個項(xiàng)目是否賺錢?面對記者的發(fā)問,作為本次項(xiàng)目參股方及項(xiàng)目工程建設(shè)方的航天機(jī)電相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,項(xiàng)目是盈利的。以目前1.15元電價(jià)計(jì)算,項(xiàng)目總建設(shè)成本控制在16元/瓦以內(nèi),基本達(dá)到8%的內(nèi)部收益率。以明年開始的1元/千瓦時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)計(jì)算,如果控制好成本,內(nèi)部收益率在7.5%左右。
不過,一位不愿意具名的相關(guān)人士對記者表示,當(dāng)時(shí)的電價(jià)是參考敦煌項(xiàng)目1.09元/千瓦時(shí)做可行性研究的,去年電池組件的市場價(jià)格是14元/瓦-15元/瓦,按照20年周期以及項(xiàng)目80%融資成本算,總體需要1.3元左右的電價(jià)才能保本,否則是虧損的。如果按照目前近10元/瓦的組件價(jià)格計(jì)算,項(xiàng)目能基本維持8%的收益,如果光照情況更好些,能維持10%的收益。
華電嘉峪關(guān)太陽能發(fā)電有限公司項(xiàng)目經(jīng)理劉和對記者表示,這個項(xiàng)目本身的虧損與否,不是最重要的,重要的是可以為今后在戈壁地區(qū)建設(shè)光伏電站的工程積累經(jīng)驗(yàn),數(shù)據(jù)收集本身具有極大的示范意義。今后建電站的速度將能達(dá)到3個月周期,而不是這個項(xiàng)目的1年時(shí)間。
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