7月29日,在新疆烏魯木齊以北的煤炭富集區(qū),我國最大的化肥制造商——湖北宜化集團(tuán)的技術(shù)人員正在安裝調(diào)試大型化工項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備。
這個(gè)項(xiàng)目的尿素生產(chǎn)規(guī)模達(dá)200萬噸,其中一期投資達(dá)320億元,預(yù)計(jì)兩個(gè)多月后就可投產(chǎn)。像湖北宜化這樣的“大手筆”目前在我國能源大區(qū)新疆并不鮮見。依托豐富的油氣、礦產(chǎn)資源以及毗鄰中亞的獨(dú)特區(qū)位,新疆正在承接我國化工產(chǎn)業(yè)加快“西移”的步伐。
化工資本“空降”新疆
在剛剛結(jié)束的“中國新疆2011產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)”中,各地企業(yè)與新疆簽約的化工項(xiàng)目投資額超過3000億元,其中油氣化工項(xiàng)目26個(gè),總投資額838.1億元;煤電煤化工項(xiàng)目12個(gè),總投資2451.4億元。
據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委介紹,我國最大的規(guī)模原油煉化一體化裝置——獨(dú)山子千萬噸煉油、百萬噸乙烯項(xiàng)目前年投產(chǎn)后運(yùn)行順利;國投集團(tuán)在羅布泊建設(shè)的120萬噸/年鉀肥項(xiàng)目使不毛之地成為我國最大的硫酸鉀產(chǎn)區(qū)。
除了央企的積極布局之外,新汶集團(tuán)、兗礦集團(tuán)等我國能源化工領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)紛紛“搶灘”新疆,目前僅煤化工領(lǐng)域入駐企業(yè)就超過100家,有40多個(gè)煤化工項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。
化工對(duì)資源依賴度很高,東部地區(qū)經(jīng)過長期高速發(fā)展,目前面臨資源供應(yīng)緊張、要素成本大幅上升等問題,需要尋找新的發(fā)展空間和市場(chǎng)。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長趙俊貴說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是東部和西部產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的內(nèi)在需求。
園區(qū)成為重要承接平臺(tái)
不久前,位于烏魯木齊以西200多公里的奎屯—獨(dú)山子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū),東部沿海地區(qū)企業(yè)的投資力度進(jìn)一步加大,其中包括巨力集團(tuán)投資54億元的聚氨酯原料項(xiàng)目、江蘇無錫興達(dá)集團(tuán)投資6億元的可發(fā)性聚苯乙烯項(xiàng)目等。
在天山以南的庫車化工園區(qū),目前已有45家企業(yè)相繼落戶,其中九成以上是以浙江企業(yè)為代表的東部企業(yè)。
據(jù)自治區(qū)石油化工行業(yè)管理辦公室介紹,新疆現(xiàn)已批準(zhǔn)16家園區(qū)為自治區(qū)級(jí)石化、化工園區(qū),這些園區(qū)各具特色,形成上中下游一體化發(fā)展格局,成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。
自治區(qū)石油化工行業(yè)管理辦公室副主任史惠中說,新疆2009年石化、化工工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入1100多億元,2010年增加15%以上。
承接轉(zhuǎn)移也說“不”
自治區(qū)人民政府主席努爾·白克力說,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,新疆不能來者不拒,要堅(jiān)決對(duì)高污染、高耗能、低水平的產(chǎn)業(yè)說“不”,把握好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門檻。
位于新疆西北角的布爾津縣礦產(chǎn)資源豐富,但建成已一年的工業(yè)園區(qū)卻沒有一家企業(yè)入駐,這是因?yàn)楫?dāng)?shù)卦O(shè)置了高標(biāo)準(zhǔn)的“準(zhǔn)入門檻”。去年,這個(gè)縣投資500多萬元完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并定位于生物制藥、新材料研發(fā)等領(lǐng)域,承諾提供土地優(yōu)惠、稅收減免等諸多優(yōu)惠政策,但是有污染的項(xiàng)目一律免談。
自園區(qū)建成后,來洽談的企業(yè)始終沒有間斷。曾有一家生產(chǎn)PVC的企業(yè)想入駐園區(qū),一期投資為5000多萬元,但經(jīng)環(huán)保部門環(huán)評(píng),項(xiàng)目存在污染隱患,被當(dāng)即否決。一年來,布爾津縣因環(huán)保拒絕的企業(yè)有十多家,總投資額超過6億元。
“對(duì)高耗能、高污染的項(xiàng)目,我們寧可不做也絕不以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià),而換取一時(shí)的發(fā)展?!辈紶柦蚩h委書記高志敏說。(熊聰茹)
來源:新華網(wǎng)
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