建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)若干意見或國慶前出臺

中國證券報記者日前獲悉，國務(wù)院支持河南建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的若干意見最遲9月出臺，與之配套的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃最快年內(nèi)出臺。

　　6月中旬，由國家發(fā)改委牽頭，會同國務(wù)院30多個部門組成的聯(lián)合調(diào)研組，奔赴河南就如何推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進行調(diào)研，為國務(wù)院出臺建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的若干意見做準備。

　　今年3月和6月分別發(fā)布的“十二五”規(guī)劃綱要與全國主體功能區(qū)規(guī)劃中，中原經(jīng)濟區(qū)都位列其中，這標志著建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。全國主體功能區(qū)規(guī)劃提出，中原經(jīng)濟區(qū)作為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會處，包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。

　　據(jù)了解，中原經(jīng)濟區(qū)包含的地理范圍，有待區(qū)域發(fā)展規(guī)劃出臺后加以界定。按照業(yè)內(nèi)共識，中原經(jīng)濟區(qū)將以河南省為主體，包括周邊省份的七八個地級市在內(nèi)，總?cè)丝谠?.5億左右。

　　河南省社科院院長喻新安介紹，未來中原經(jīng)濟區(qū)將有五大定位：一是全國糧食生產(chǎn)基地；二是全國“三化”工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)示范區(qū)；三是內(nèi)陸地區(qū)新的增長板塊；四是全國重要的交通物流中心；五是華夏藝術(shù)文明創(chuàng)新傳承區(qū)。

　　截至目前，河南糧食產(chǎn)量占全國十分之一，小麥產(chǎn)量占全國四分之一，是對國家糧食安全貢獻最突出的三個省份之一。但河南在農(nóng)業(yè)上獲得的直接經(jīng)濟效益有限。喻新安介紹，目前全國人均財政支出為6600元左右，而河南人均財政支出只有3500元左右，列全國倒數(shù)第一。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃與其他區(qū)域規(guī)劃最大的不同之處是要解決困擾這一區(qū)域長期以來的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不協(xié)調(diào)問題。改變誰種糧越多、誰就越窮的局面、協(xié)調(diào)河南及周邊地區(qū)的“三化”均衡發(fā)展，將是即將出臺的意見與規(guī)劃重點解決的問題。目前，河南耕地面積1.08億畝，其中一半是中低產(chǎn)田。進一步加大對河南農(nóng)業(yè)的政策扶持力度，將成為這一系列政策中含金量最高的地方。（王穎春）

來源：中國證券報

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