北京惟一市級(jí)高端制造產(chǎn)業(yè)基地落子房山

全市惟一市級(jí)高端制造業(yè)基地落子房山

　　日前公布的北京高端制造業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略明確提出，作為北京市惟一市級(jí)規(guī)劃的高端制造業(yè)基地，房山竇店鎮(zhèn)將以引進(jìn)具有研發(fā)特質(zhì)的高端制造業(yè)項(xiàng)目為綱，在基地打造高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，在全國(guó)樹立創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)新標(biāo)桿。

　　“把市一級(jí)的高端制造業(yè)基地放在京西南，正是出于整個(gè)工業(yè)布局的需要?！?北京市經(jīng)信委委員樊健告訴記者，盡管“兩城兩帶、六高四新”在北京“十二五”規(guī)劃中首次被提及，但事實(shí)上，包括順義、亦莊在內(nèi)的多個(gè)區(qū)域在此前已經(jīng)獲得相關(guān)的產(chǎn)業(yè)傾斜及政策支持?！暗可阶鳛楸本┑睦瞎I(yè)基地，這么多年工業(yè)產(chǎn)值占全市的比重一直在下降，去年只有950多億元，占全市1.3萬(wàn)億元總額的1/10還不到，亟待進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和布局。”樊健表示。

　　主打具研發(fā)特質(zhì)的高端制造業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定高技術(shù)、高附加值、低污染、低排放、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的高端制造業(yè)，人才引進(jìn)政策參考中關(guān)村，金融扶持論證產(chǎn)業(yè)基金……為了扶持這個(gè)千億投資計(jì)劃，北京市相關(guān)部門將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、金融創(chuàng)新等多個(gè)方面予以政策傾斜。

　　北京航空航天大學(xué)機(jī)械工程及自動(dòng)化學(xué)院院長(zhǎng)王田苗指出，盡管我國(guó)已經(jīng)成為世界的制造大國(guó)和中心，可是在產(chǎn)業(yè)鏈過程中卻依然從事大量低附加值裝備和技術(shù)裝備的生產(chǎn)，并對(duì)環(huán)境資源有毀滅性破壞，但是上述基礎(chǔ)性的、配套性的裝備卻也給中國(guó)發(fā)展高端制造業(yè)創(chuàng)造了技術(shù)基礎(chǔ)。

　　“所謂高端制造，需要具備三個(gè)重要的特征：高技術(shù)含量、高附加值和高節(jié)能減排。從產(chǎn)業(yè)鏈整個(gè)鏈條看來(lái)，高端制造具有很強(qiáng)的帶動(dòng)性和輻射性。”在王田苗看來(lái)，北京在發(fā)展高端制造業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的條件。

　　據(jù)房山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)馬繼業(yè)介紹，基地?cái)M分為規(guī)劃核心區(qū)、中期規(guī)劃擴(kuò)展區(qū)、遠(yuǎn)期規(guī)劃擴(kuò)展區(qū)三個(gè)部分。其中，規(guī)劃核心區(qū)主要包括長(zhǎng)安汽車、北車軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園、北控綠色科技產(chǎn)業(yè)園、京西重工減震器四個(gè)項(xiàng)目，以及定向安置小區(qū)和配套服務(wù)區(qū)，共計(jì)5.85平方公里，中期擴(kuò)展區(qū)為30平方公里，未來(lái)控制區(qū)為50平方公里。

　　人才引進(jìn)戰(zhàn)略參考中關(guān)村

　　在引進(jìn)人才方面，以北京的創(chuàng)新研發(fā)能力為依托，重點(diǎn)參考中關(guān)村科技園區(qū)的扶持政策，實(shí)施高端人才引進(jìn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)基地的研發(fā)轉(zhuǎn)化能力。

　　“一個(gè)人才的引進(jìn)，往往會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”王田苗表示，由于具有國(guó)內(nèi)最為集中的高校和科研院所，加之中關(guān)村成熟的經(jīng)驗(yàn)，北京在人才引進(jìn)方面有著得天獨(dú)厚的便利。

　　據(jù)了解，根據(jù)北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的統(tǒng)一安排，房山區(qū)此前已經(jīng)關(guān)停了所有的小煤礦。今年9月，房山還將關(guān)停所有的水泥、石材、石板、石灰等眾多的中小企業(yè)，涉及就業(yè)人員約10萬(wàn)人。

　　“我們測(cè)算過，如果全部項(xiàng)目就位，將為房山乃至北京市提供9.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位?！狈「嬖V記者，上述產(chǎn)業(yè)的落戶對(duì)于房山來(lái)說意義深遠(yuǎn)。

　　高端制造業(yè)基金已著手論證

　　有了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、研發(fā)能力、落戶項(xiàng)目與人才引進(jìn)政策，此前困擾在多數(shù)高端制造業(yè)發(fā)展過程中的融資問題如何解決，成為昨日戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)上最受矚目的話題。

　　對(duì)此，房山區(qū)區(qū)長(zhǎng)祁紅表示，將在財(cái)政等方面盡一切可能為基地“開綠燈”。而基地管委會(huì)主任周文海則透露，目前基地已經(jīng)就成立專項(xiàng)股權(quán)管理中心與高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基金展開論證工作。

　　“從資本層面講，政府需要扮演好引導(dǎo)的角色。”在創(chuàng)新資本董事長(zhǎng)崔健看來(lái)，目前基地引進(jìn)的戰(zhàn)略合作伙伴，大多數(shù)是世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，這些企業(yè)在擁有強(qiáng)大生產(chǎn)能力的背后，本身有很好的現(xiàn)金流，其金融角色不容忽視。

　　此外，崔健建議，應(yīng)成立獨(dú)立引導(dǎo)性服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)與真正的投資機(jī)構(gòu)，一方面服務(wù)有興趣入駐的金融機(jī)構(gòu)，如國(guó)開行、PE、VC等專業(yè)投資機(jī)構(gòu)等，另一方面為政策的制定考評(píng)提供良好建議。（齊琳）

來(lái)源：北京商報(bào)

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