6月26日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟饭卜?0條,明確了未來內(nèi)蒙古發(fā)展在我國(guó)的戰(zhàn)略定位,指出將把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國(guó)向北開放的重要橋頭堡,我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障,國(guó)家重要的能源基地、新型化工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。充分發(fā)揮資源豐富、靠近市場(chǎng)、基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把內(nèi)蒙古建設(shè)成為國(guó)家戰(zhàn)略資源支撐基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
內(nèi)蒙古位于我國(guó)北部邊疆,煤炭、有色金屬、稀土、風(fēng)能等資源富集,發(fā)展?jié)摿薮螅鷳B(tài)區(qū)位獨(dú)特,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和邊疆繁榮穩(wěn)定大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。在新形勢(shì)下,推進(jìn)內(nèi)蒙古加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化改革開放,有利于構(gòu)筑我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障,有利于形成我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局,有利于優(yōu)化提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定。內(nèi)蒙古的發(fā)展將為全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家能源基地建設(shè)。內(nèi)蒙古將優(yōu)化煤炭資源開發(fā),進(jìn)一步規(guī)范開采秩序,推進(jìn)資源整合,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,建設(shè)一批現(xiàn)代化露天煤礦和千萬噸級(jí)安全高效礦井,建成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的大型煤炭生產(chǎn)礦區(qū)。支持呼倫貝爾、錫林郭勒和鄂爾多斯等重點(diǎn)煤電基地建設(shè)。對(duì)富鋁煤、富鍺煤、焦煤和無煙煤等資源實(shí)行保護(hù)性開發(fā),適度開展褐煤干燥等工藝創(chuàng)新。打造蒙西、蒙東兩個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地,在太陽能資源富集地區(qū)建設(shè)一批兆瓦級(jí)并網(wǎng)太陽能光伏和太陽能熱發(fā)電基地。鼓勵(lì)城市發(fā)展背壓機(jī)組實(shí)現(xiàn)集中采暖,允許符合條件的地級(jí)城市發(fā)展大型熱電聯(lián)產(chǎn),合理安排工業(yè)園區(qū)熱電建設(shè),在特大型洗煤廠周邊優(yōu)化布局煤矸石資源綜合利用電廠。
大力發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古將充分發(fā)揮煤炭、有色金屬、農(nóng)畜產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì),提高開發(fā)和深加工水平,努力打造國(guó)家新型化工、有色金屬生產(chǎn)加工和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),依據(jù)國(guó)家規(guī)劃適度發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),優(yōu)先布局升級(jí)示范項(xiàng)目,適時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)油氣生產(chǎn)加工基地,在符合國(guó)家天然氣利用政策和統(tǒng)籌全國(guó)天然氣供需的前提下,增加當(dāng)?shù)靥烊粴饫靡?guī)模。支持大型聚氯乙烯和焦炭企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)換代,以烏海和周邊地區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)全國(guó)重要的焦化、聚氯乙烯生產(chǎn)加工基地,以烏蘭察布為重點(diǎn)建設(shè)高水平精細(xì)氟化工產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)水資源條件有序發(fā)展鹽堿、煤焦油深加工等優(yōu)勢(shì)化工產(chǎn)業(yè),延伸后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展鋁電聯(lián)營(yíng),支持高鋁粉煤灰資源綜合利用,推進(jìn)銅、鉛、鋅等有色金屬采、選、冶一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源就地高效轉(zhuǎn)化。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。內(nèi)蒙古將利用高新技術(shù)改造提升冶金、建材、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和換代升級(jí),發(fā)展高強(qiáng)度轎車用鋼、高檔電力用鋼、大型石油管材等產(chǎn)品,不斷提高特種鋼和優(yōu)質(zhì)鋼比重,建設(shè)包頭鋼鐵基地。提高水泥、玻璃、陶瓷等建材行業(yè)生產(chǎn)水平,鼓勵(lì)發(fā)展新型建筑材料。 努力發(fā)展裝備制造業(yè),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和先進(jìn)技術(shù),做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)。進(jìn)一步提升工程機(jī)械、礦山機(jī)械等優(yōu)勢(shì)制造業(yè)發(fā)展水平,培育發(fā)展風(fēng)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、化工裝備、冶金裝備、環(huán)保及綜合利用裝備和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械,扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車,推進(jìn)通用飛機(jī)制造項(xiàng)目建設(shè)。加快模具、關(guān)鍵零部件生產(chǎn),發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)政策扶持和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),推動(dòng)形成一批先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。
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