河北特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，農(nóng)產(chǎn)品出口保持增長

河北是農(nóng)業(yè)大省，近年來通過培育和發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口增長較快，即便在國際金融危機(jī)期間，河北省機(jī)電、高新技術(shù)等產(chǎn)品出口大幅下滑的情況下，農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了逆勢而上，保持了增長。2010年河北省農(nóng)產(chǎn)品出口12.3億美元，增長20.7%，占全省出口總額的5.4%。今年1~5月，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口5.83億美元，同比增長30.2%。

特點(diǎn)

農(nóng)副產(chǎn)品出口占比大，水產(chǎn)品增速快。2010年河北省豆粕（1億美元）、腸衣（0.9億美元）、鮮（干）水果及堅(jiān)果（0.9億美元）、蔬菜（0.7億美元）等農(nóng)副產(chǎn)品出口10.8億美元，增長18.6%，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的88.2%；水產(chǎn)品出口1.5億美元，增長39.1%，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的11.8%。水產(chǎn)品出口雖占比較低，但增速快于農(nóng)副產(chǎn)品20.5個(gè)百分點(diǎn)，成為河北農(nóng)產(chǎn)品出口新的增長點(diǎn)。

經(jīng)營主體多元化，民企出口占近五成。2010年河北省有農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)績的企業(yè)630家，其中，國有企業(yè)35家，外資企業(yè)119家，民營企業(yè)476家。國有、外資、民營企業(yè)分別出口1.8億美元、4.4億美元和6.1億美元，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口的比重分別為14.6%、35.8%和49.6%。

出口市場較集中，發(fā)展空間較大。目前，河北省農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要集中在日本、歐盟、東盟和韓國，分別為3.4億美元、2.0億美元、1.9億美元和1.3億美元，對上述市場出口占70%，其他市場占比雖低，但有較大發(fā)展空間。

措施

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和集聚優(yōu)勢，培育農(nóng)產(chǎn)品出口基地。為加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，河北省按照商務(wù)部的工作思路和要求，把出口基地建設(shè)作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，依托特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快培育建設(shè)“出口基地”。2010年，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、石家莊海關(guān)、河北出入境檢驗(yàn)檢疫局4部門聯(lián)合認(rèn)定了16個(gè)河北省出口基地和23家出口基地企業(yè)，并予以授牌。其中，農(nóng)產(chǎn)品出口基地3個(gè)（昌黎水產(chǎn)品出口基地、遵化板栗出口基地、順平腸衣出口基地）；出口基地企業(yè)4家。同時(shí)，出臺政策，對授牌基地和基地企業(yè)實(shí)施“5個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先下放外貿(mào)經(jīng)營者備案登記和出口許可證打印權(quán)限；優(yōu)先賦予重要商品進(jìn)出口配額和經(jīng)營資質(zhì)；優(yōu)先安排廣交會等重點(diǎn)展會的展位；優(yōu)先支持企業(yè)開展網(wǎng)上國際貿(mào)易。在商務(wù)部的大力支持下，昌黎、遵化、順平3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口基地所在縣商務(wù)局被批準(zhǔn)為對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記機(jī)關(guān)，為基地進(jìn)一步發(fā)展提供了便利條件。

發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量。支持出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)和基地的公共服務(wù)平臺建設(shè)。河北省通過基層推薦、審核把關(guān)、專家評審、集體驗(yàn)收等嚴(yán)格的程序，對出口貢獻(xiàn)大、帶動作用強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)支持，并對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在重檢測、保質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益方面的做法進(jìn)行總結(jié)歸納和宣傳推廣。通過政策引導(dǎo)，企業(yè)樹立了“質(zhì)量第一”的意識，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。

積極搭建平臺，幫助企業(yè)開拓國際市場。每年組織數(shù)十家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加廣交會、歐洲食品博覽會、馬來西亞中國進(jìn)出口商品展覽會等國內(nèi)外知名展會，同時(shí)，支持企業(yè)利用電子商務(wù)平臺開展國際貿(mào)易，使農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在鞏固老客戶的基礎(chǔ)上，結(jié)識了更多的新客戶，拓展了國際市場。

開展“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）”創(chuàng)建活動，夯實(shí)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)。由河北省出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，與全省8個(gè)具有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的縣（市）人民政府簽署了協(xié)議，就出口食用菌、鮮梨、蔬菜、板栗和河豚魚等共同開展“創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）”活動。通過對“示范縣（市）”強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)和使用、規(guī)范種植（養(yǎng)殖）技術(shù)、提高質(zhì)量安全監(jiān)控、構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量安全誠信等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實(shí)了出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)。目前，河北省8個(gè)示范縣（市）的出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地已經(jīng)發(fā)展到16萬畝，較創(chuàng)建前增加25％，占全省出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地總面積的近50％，其中6萬畝通過了“國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”認(rèn)證（GAP認(rèn)證），34家龍頭企業(yè)通過了“食品安全管理體系認(rèn)證”（HACCP認(rèn)證）和ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

加強(qiáng)部門協(xié)作，營造農(nóng)產(chǎn)品出口的良好環(huán)境。為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，河北省建立了多方協(xié)作機(jī)制。河北省出入境檢驗(yàn)檢疫局、省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、石家莊海關(guān)等5部門共同簽署了《促進(jìn)河北省農(nóng)產(chǎn)品食品出口合作機(jī)制備忘錄》，建立了部門協(xié)作框架，旨在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提升農(nóng)產(chǎn)品出口基地水平，推動“無規(guī)定殘留和超標(biāo)行動計(jì)劃”。在扶優(yōu)扶強(qiáng)、培育壯大出口企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品食品結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌建設(shè)，建立出口農(nóng)產(chǎn)品食品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等方面加大政策措施和扶持力度。

來源：國際商報(bào)

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