遼寧打造自主農(nóng)產(chǎn)品出口品牌

遼寧省結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品優(yōu)勢特點，積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口快速發(fā)展，提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。今年前5個月，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口18.3億美元，同比增長36%。

措施

遼寧省在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口方面采取了以下對策:從宏觀層面上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立由外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)委、海關(guān)、商檢、財政、中信保等部門的聯(lián)系機制，政府職能部門加大政策支持，形成連動合力作用。

提高政府的宏觀調(diào)控能力，建立內(nèi)外貿(mào)一體、聯(lián)合對外的經(jīng)營體制?？茖W(xué)整合部門資源，構(gòu)筑資源共享、監(jiān)管有效、強力推進(jìn)的全省農(nóng)產(chǎn)品出口支持機制。外經(jīng)貿(mào)廳與農(nóng)委聯(lián)合確定農(nóng)產(chǎn)品出口基地，給予多方面支持。外經(jīng)貿(mào)廳與檢驗檢疫部門聯(lián)合對企業(yè)人員予以培訓(xùn)，提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平。創(chuàng)新模式，立足長遠(yuǎn)規(guī)劃，像抓工業(yè)生產(chǎn)一樣來抓農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟的發(fā)展。

針對當(dāng)?shù)啬壳稗r(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀，遼寧省采取兩種主要模式：一是龍頭企業(yè)帶動。二是農(nóng)產(chǎn)品出口區(qū)域化管理。龍頭企業(yè)帶動模式。通過強力推行“龍頭企業(yè)+出口基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的出口模式，扶持農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。一是依托各市地域優(yōu)勢，加大農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，按照全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，這也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)所在。二是培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造全省農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)集群。扶持全省發(fā)展?jié)摿Υ?、?guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢明顯的水海產(chǎn)品、禽畜肉類、蔬菜、水果、雜糧雜豆、干堅果和寵物食品等出口主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并以此為核心，扶持一批，培育一批，并逐漸擴大扶持面，分層次、有重點、有步驟地對成長型、創(chuàng)新型農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行資金、政策、信息資源等全方位的扶持，推動全省農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)在短時間內(nèi)，迅速從“星星之火”形成“燎原之勢”。三是推動農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)素質(zhì)的提升。鼓勵企業(yè)整合資源、強強聯(lián)合，大力發(fā)展優(yōu)勢出口企業(yè)集群，帶動或聯(lián)合有出口加工能力的企業(yè)建立緊密或松散的出口聯(lián)合體，打造農(nóng)產(chǎn)品出口“旗艦企業(yè)”，帶動農(nóng)產(chǎn)品“一縣一品”“一鄉(xiāng)一品”的種植、養(yǎng)殖和加工出口，逐步形成資源共享、梯次發(fā)展、整體提升、規(guī)模不斷擴大的出口增長模式。

區(qū)域化發(fā)展模式。采用“區(qū)域管理+龍頭企業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)化”的模式，在出口重點農(nóng)產(chǎn)品較為集中的地區(qū)，實行出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，擴大種植和養(yǎng)殖規(guī)模，逐步推廣完善，形成“地方政府主導(dǎo)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善、企業(yè)積極參與、部門運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、富有競爭力和拉動作用的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化發(fā)展新格局。

提高農(nóng)業(yè)利用外資水平。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸收外資的鼓勵政策，鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中，特別要通過國際交流與合作引進(jìn)國外先進(jìn)的種養(yǎng)殖技術(shù)、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理模式，以及優(yōu)良的種禽畜、種苗、種子，借鑒其先進(jìn)的管理經(jīng)驗及農(nóng)業(yè)種植資源，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。為適應(yīng)新世紀(jì)發(fā)展的要求，遼寧加大國際農(nóng)業(yè)合作力度，同時邀請國外農(nóng)業(yè)專家傳授管理營銷技術(shù)，甚至聘請專家到省內(nèi)指導(dǎo)工作，推動遼寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，夯實農(nóng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)。

大力發(fā)展農(nóng)副食品出口加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。從我國食品加工業(yè)發(fā)展趨勢看，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，遼寧將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)列為振興遼寧優(yōu)先發(fā)展的“3大產(chǎn)業(yè)”之一。大力發(fā)展農(nóng)副食品出口加工業(yè)，徹底改變遼寧省農(nóng)產(chǎn)品主要由原材料出口向深加工和精深加工的轉(zhuǎn)變，能夠增加出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高加工轉(zhuǎn)化能力，提高出口競爭力。同時，按照“發(fā)展出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大出口基地建設(shè)、培育出口龍頭企業(yè)的”農(nóng)產(chǎn)品出口加工業(yè)的發(fā)展思路，強化遼寧水海產(chǎn)品、蔬菜、水果、禽畜肉類等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，也是促進(jìn)遼寧省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的首要途徑。增加農(nóng)業(yè)科技投入，強化與大專院校、科研院所的“產(chǎn)、學(xué)、研”結(jié)合。

利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高出口農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。構(gòu)建完善的出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。在農(nóng)產(chǎn)品出口中，產(chǎn)品質(zhì)量可追溯是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口所面臨的核心問題。在全面推廣農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全控制工作的基礎(chǔ)上，努力全省提高龍頭企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量自檢自控能力是該體系的主要任務(wù)。一是根據(jù)遼寧省目前出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量保障設(shè)施現(xiàn)狀，要扶持重點出口龍頭企業(yè)強化出口質(zhì)量自檢自控能力。二是重點扶持具有遼寧省優(yōu)勢的水海產(chǎn)品、禽肉制品、水果、蔬菜、干堅果、寵物食品、雜糧雜豆類、花卉、板栗、食用菌和水果蔬菜深加工等產(chǎn)品的出口龍頭企業(yè)，完善出口質(zhì)量控制和保障體系。三是建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立產(chǎn)品質(zhì)量識別標(biāo)志，包括標(biāo)準(zhǔn)單位的實際單價、基本成分、營養(yǎng)質(zhì)量、新鮮程度等標(biāo)簽標(biāo)識，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識，穩(wěn)定和保證出口產(chǎn)品質(zhì)量。四是開展質(zhì)量安全培訓(xùn)，提高認(rèn)識，培育隊伍。制訂科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，采取政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)參與的方式，加大對全省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)質(zhì)量安全培訓(xùn)。培訓(xùn)的目的是要實現(xiàn)出口企業(yè)理念的轉(zhuǎn)變和更新，引導(dǎo)企業(yè)樹立“出口質(zhì)量第一責(zé)任人”的觀念，提高全省從業(yè)人員的質(zhì)量安全意識，了解和掌握國外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。鼓勵國際商標(biāo)注冊，實施農(nóng)產(chǎn)品出口品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)以國際需求為導(dǎo)向，積極到出口目標(biāo)國進(jìn)行商標(biāo)注冊，大力培育自主農(nóng)產(chǎn)品出口品牌，增強培育自主出口品牌的能力。

來源：國際商報

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