成都電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)面臨困境與突圍

日前，國家質(zhì)檢總局、公安部、工商總局、工業(yè)和信息化部4 部委聯(lián)合下文，要求整改電動(dòng)自行車（以下簡稱電動(dòng)車）產(chǎn)業(yè)，限期淘汰在用超標(biāo)車。全國三大電動(dòng)車城市之一、有300 萬輛電動(dòng)車保有量的四川成都，電動(dòng)車的命運(yùn)自然牽動(dòng)著不少人的神經(jīng)。通知下達(dá)3 個(gè)月以來，對成都市電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)、執(zhí)法部門、消費(fèi)者都產(chǎn)生了哪些影響，記者展開了調(diào)查。

門庭冷落經(jīng)銷零售商如坐針氈

成都市錦江區(qū)經(jīng)華南路，素有“電馬兒（即電動(dòng)車）”一條街之稱，而與成都6 月的驕陽似火相比，這里的生意卻顯得愈發(fā)冷清。各專賣店零星有顧客光顧，但問詢者多、成交甚少。老王經(jīng)營了5 年的電動(dòng)車專賣店，各式的電動(dòng)車堆滿一地，用雞毛撣子一打掃，灰塵揚(yáng)起一片。“ 整改令下來后，幾個(gè)月的銷量甚至比不上去年同期一周，要一直這樣，估計(jì)扛不了多久也該關(guān)門了?！崩贤鹾軣o奈。和老王一樣，慘淡經(jīng)營的專賣店占絕大多數(shù)。“ 很多個(gè)人消費(fèi)者都在觀望，等待相關(guān)部門一個(gè)明確表態(tài)。而包括一些快遞、送水、快餐外賣、派送報(bào)紙公司，這些大批量購買電動(dòng)車的顧客更是難覓蹤影?！崩贤跬嘎?。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，按照時(shí)速20 公里、自重40 公斤的標(biāo)準(zhǔn)“緊箍咒”，成都市面上幾乎90%的電動(dòng)車超速超重，均屬于淘汰范圍?！熬退闶巧降刈孕熊?，時(shí)速也會(huì)輕易超過20 公里，1999 年的老國標(biāo)根本沒有操作性，對原本合格出廠的電動(dòng)車改裝提速，是為迎合消費(fèi)趨勢，不得已而為之。”一位經(jīng)銷商告訴記者。

產(chǎn)銷銳減部分企業(yè)風(fēng)雨飄搖

和成都電動(dòng)車零售商風(fēng)雨同舟的，還有成都市42 家電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整改令出臺(tái)以來，規(guī)模較小的企業(yè)生存環(huán)境每況愈下，目前成都已有兩家停產(chǎn)，部分企業(yè)在停產(chǎn)邊緣掙扎，包括民思達(dá)、伊耐克等成都龍頭企業(yè)，產(chǎn)銷量也明顯減少?！坝捎谖覀兊钠髽I(yè)規(guī)模比較大，抗壓能力相對較強(qiáng)，短期內(nèi)的影響還可以承受，但是很多中小企業(yè)受到的影響肯定立竿見影。”成都民思達(dá)電動(dòng)車有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，整改令頒布以來，廠家接到的訂單量明顯縮水。隨后，記者走訪了另一家年產(chǎn)銷量不足5 萬輛的中小型企業(yè)。在這里，記者看到廠區(qū)和生產(chǎn)車間里空無一人，反而是廠房裝修的場景熱火朝天?！肮S停產(chǎn)一個(gè)月了，利用這段時(shí)間，對廠房進(jìn)行翻修，順便觀望政策和事態(tài)?！痹撈髽I(yè)保安告訴記者。

“剛聽到這個(gè)文件的時(shí)候很震驚，但也是意料之外、情理之中，國家對電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的整頓是遲早的事。但如果真是一刀切，估計(jì)成都絕大多數(shù)企業(yè)都轉(zhuǎn)不過彎。”成都市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長張銀燦表示?！袄蠘?biāo)準(zhǔn)1999 年頒布，按標(biāo)準(zhǔn)5 年一修訂的規(guī)矩，早不符合時(shí)代需求。”張銀燦認(rèn)為，目前最應(yīng)該做的就是盡快制定新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。成都某品牌電動(dòng)自行車生產(chǎn)商則直言，一次性淘汰所有超標(biāo)車，做起來難度很大。6 月初，成都電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員舉行了緊急磋商會(huì)，討論應(yīng)對措施，但仍未得出一個(gè)明朗結(jié)論，成都電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)前景更顯撲朔迷離。

眾說紛紜草根產(chǎn)業(yè)道路艱辛

“如果‘逗硬’執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對成都的快遞產(chǎn)業(yè)肯定是一個(gè)不小的打擊，公司90%以上的快件都是通過電動(dòng)車送貨?！背啥紙A通公司快遞員魏智忠告訴記者。而據(jù)記者了解，受整改令影響的豈止快遞行業(yè)，快餐外賣、飲水派送、維修服務(wù)、派送報(bào)紙等服務(wù)業(yè)普遍使用電動(dòng)車作為交通工具?！?我騎電動(dòng)車從來不超速、不超載，沒撞過人，也沒闖過紅燈，憑什么就不能騎了？ 再說買車的時(shí)候從未被告知過‘20 公里、40 公斤’的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?！眲傎I了電動(dòng)車的市民王婭萍女士很不理解。

成都電動(dòng)車一族普遍屬于中低收入人群，每天騎著電動(dòng)車穿行在成都大街小巷，看著身邊堵得一塌糊涂的汽車、擠得罐頭似的公交車，是王女士僅有的優(yōu)越感。而據(jù)記者調(diào)查，幾乎所有騎電動(dòng)車的市民都對“ 限速限重令”持保留意見，覺得限重還能理解一些，但如果真是限速20 公里以內(nèi)，許多人認(rèn)為還沒有騎自行車快，那是很難接受的?！拔覀儗?yán)格按照總局通知精神，進(jìn)一步加大電動(dòng)自行車生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力度?！?/p>

四川省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前四川質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)已建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫，符合國標(biāo)要求的電動(dòng)車方能入庫，進(jìn)而在公安部門上戶。從今年一季度四川電動(dòng)自行車抽檢報(bào)告上看到，并未發(fā)現(xiàn)超速超重現(xiàn)象。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，抽檢合格的電動(dòng)自行車出廠后，因限速太低，不能滿足消費(fèi)者需求，經(jīng)銷商只能改裝，速度又上去了，而這種改裝率竟然超過了90%。作為中國最大的草根產(chǎn)業(yè)，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)崛起神速，我國現(xiàn)存的電動(dòng)車超過1.5億輛，年產(chǎn)銷量直線攀升，市場火爆的背后說明需求龐大，電動(dòng)車擁有綠色、環(huán)保、快捷、價(jià)格低廉等諸多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。但是，不需要核心技術(shù)、進(jìn)入門檻低、贏利空間大等特點(diǎn)，也決定了電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)良莠不齊、亂象叢生。設(shè)定超標(biāo)車的過渡期限，限期淘汰超標(biāo)車，引導(dǎo)電動(dòng)自行車回歸到國家標(biāo)準(zhǔn)下健康發(fā)展，已顯得刻不容緩。同時(shí)提高準(zhǔn)入門檻，提升研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造環(huán)節(jié)的技術(shù)含量，讓超標(biāo)改裝無從下手，這些都是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必須逾越的鴻溝。

記者了解到，目前成都還沒有就4 部委的限期整改令公布確切時(shí)間和具體措施，街上各式各樣的電動(dòng)車還是照樣跑得很歡實(shí)，但300 萬電動(dòng)車何去何從、42 家電動(dòng)車企業(yè)下一步的生存發(fā)展，是擺在相關(guān)決策部門面前的一道大難題。（馮婷;李勁松;龔志偉）

來源：中國質(zhì)量報(bào)

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀