當(dāng)生物產(chǎn)業(yè)成為新興產(chǎn)業(yè)后,各省市都加強(qiáng)了對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的投入。今年年初,湖北省委省政府發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育;加大政府投入引導(dǎo)力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式;加快基地和園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;加快人才引進(jìn)培養(yǎng),提高技術(shù)研究水平。力求從多角度突破生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
在日前召開的第五屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)上,武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地與國(guó)家開發(fā)銀行湖北省分行簽署合作協(xié)議,在未來(lái)五年內(nèi),國(guó)開行將向武漢國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè)投資30億元,支持湖北省生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。去年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》規(guī)劃,到2020年生物產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),生物產(chǎn)業(yè)已被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但自主創(chuàng)新能力較弱、發(fā)展資金匱乏、產(chǎn)業(yè)組織不合理等問(wèn)題正阻礙著生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,湖北生物產(chǎn)業(yè)如何突圍?
內(nèi)引外聯(lián)找資金
中投顧問(wèn)發(fā)布的《2011-2015年中國(guó)生物制藥行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,由于我國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)企業(yè)的資金來(lái)源不足,對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)投入不夠,目前我國(guó)生物藥品的創(chuàng)新藥比例偏低,每年審批的藥品數(shù)量大都是改劑型和仿制藥,相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力都比較弱。
中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出,“十二五”期間,我國(guó)將會(huì)從政策和資金等方面對(duì)國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行扶持,未來(lái)我國(guó)生物醫(yī)藥的新藥研發(fā)創(chuàng)新力度將會(huì)增強(qiáng)。這對(duì)國(guó)內(nèi)生物制藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)十分有利,有助于我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為了解決湖北生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資金問(wèn)題,目前,湖北大力鼓勵(lì)、吸引國(guó)內(nèi)外各類資本投入生物產(chǎn)業(yè),無(wú)論內(nèi)資、外資企業(yè),還是國(guó)有、民營(yíng)企業(yè),只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全省發(fā)展規(guī)劃,均享受同樣的扶持政策,并提供無(wú)差異化的全程服務(wù)。在深圳參加第五屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)的湖北副省長(zhǎng)郭生練就在會(huì)議期間深入深圳多家生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)調(diào)研,鼓勵(lì)這些企業(yè)到湖北投資。
在引進(jìn)內(nèi)資的同時(shí),湖北也把眼光投向外資企業(yè)。據(jù)悉,湖北將制定并發(fā)布生物項(xiàng)目投資指南,吸引國(guó)內(nèi)外各類資本來(lái)鄂投資生物產(chǎn)業(yè)。對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)入駐湖北生物產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)、世界知名生物研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)鄂建立研發(fā)中心的,按照最優(yōu)惠的原則,采取“一事一議”的辦法給予支持;對(duì)投資規(guī)模較大(總投資1億元或2000萬(wàn)美元以上)的生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在基地和園區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。生物產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、新產(chǎn)品開發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)給予支持。
研發(fā)破解技術(shù)關(guān)
研發(fā)是制約我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道難題。國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院產(chǎn)業(yè)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王昌林在第五屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)上介紹,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持20%的增速?zèng)]什么問(wèn)題,核心的問(wèn)題是怎么做強(qiáng)?!拔覀円呀?jīng)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的大國(guó)了?,F(xiàn)在如何開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重磅新藥、加快重大技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化以及盡快提升我國(guó)生物醫(yī)藥國(guó)際化的水平,是未來(lái)的重點(diǎn)?!贬槍?duì)這一問(wèn)題,湖北省提出,加快創(chuàng)新體系建設(shè),提升自主創(chuàng)新能力。
據(jù)了解,湖北將通過(guò)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、支持企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、鼓勵(lì)重大成果產(chǎn)業(yè)化、鼓勵(lì)重大成果產(chǎn)業(yè)化等方式,促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。記者了解到,湖北省將發(fā)揮武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)科教優(yōu)勢(shì),支持武漢國(guó)家基地依托并聯(lián)合有關(guān)大專院校和有較強(qiáng)研發(fā)能力的重點(diǎn)企業(yè),成立“官、產(chǎn)、學(xué)、研、資”共同支撐的“生物技術(shù)研究院”,為基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。支持有條件的機(jī)構(gòu)向國(guó)家申報(bào)建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)國(guó)家工程(技術(shù))研究中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、新藥篩選平臺(tái)、安全評(píng)價(jià)平臺(tái)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)等。各類與生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的資金重點(diǎn)支持一批生物產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),按規(guī)定的資金用途在能力建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、配套設(shè)施建設(shè)等方面,給予一定額度的支持。
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