長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平發(fā)揮了重要作用,對(duì)做好“三農(nóng)”工作意義重大。
近年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全水平不斷提高,大部分農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)已擁有自己的生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),“公司+基地”、“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式正在普及,出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系正逐步推廣。各地也采取積極措施,通過(guò)建立農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范區(qū)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口公共和信息服務(wù)、組織開(kāi)展質(zhì)量安全培訓(xùn)、加大對(duì)外宣傳力度等,幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提高質(zhì)量安全意識(shí),積極應(yīng)對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易壁壘,保障農(nóng)產(chǎn)品出口健康穩(wěn)定發(fā)展。
2010年北京農(nóng)產(chǎn)品出口10.3億美元,占全市出口總額的1.9%。主要出口農(nóng)產(chǎn)品包括果汁、雞肉、綿羊腸衣等,農(nóng)產(chǎn)品出口前3位的國(guó)家是日本、美國(guó)和韓國(guó),分別出口2.6億美元、1.7億美元和1.2億美元,占比分別為25%、16%和12%。出口以一般貿(mào)易為主,占比為89%。
特點(diǎn)
企業(yè)集中度較高,經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一規(guī)范度高,出口質(zhì)量穩(wěn)定
北京市農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)相對(duì)集中,排名前5位企業(yè)(其中4家為央企)農(nóng)產(chǎn)品出口占全市農(nóng)產(chǎn)品出口額的48%。北京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量一直比較穩(wěn)定,例如,北京大發(fā)正大有限公司作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),產(chǎn)品出口到日本、南非、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū),公司自創(chuàng)建以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品安全管理相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“從源頭抓起,全程監(jiān)控”的工作原則,打造“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的安全食品。
呈現(xiàn)“量減質(zhì)增”趨勢(shì),“雙自主”產(chǎn)品出口增加
隨著北京城市功能的逐步調(diào)整發(fā)展,全市農(nóng)產(chǎn)品出口額由2007年的20.2億美元,逐年下降至2010年的10.3億美元,占全市出口比重由4.1%下降至1.9%。同時(shí),隨著轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的推進(jìn),北京市擁有自主品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“雙自主”農(nóng)產(chǎn)品的出口在逐年增加。2010年共出口5129萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)35.1%,農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初見(jiàn)成效。例如,北京秋實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司作為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,已通過(guò)HACCP食品安全體系認(rèn)證及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì)的衛(wèi)生注冊(cè)認(rèn)證,具有產(chǎn)品出口歐洲的通行證,其“大地”品牌享譽(yù)國(guó)際腸衣界?!按蟮亍蹦c衣出口額占我國(guó)腸衣出口總額的15%,預(yù)計(jì)2011年公司出口將超過(guò)5800萬(wàn)美元。
北京服務(wù)全國(guó)、輻射世界的特點(diǎn)明顯
北京帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的特點(diǎn)明顯,體現(xiàn)了北京中樞型貿(mào)易的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2010年,北京出口本市貨源的農(nóng)產(chǎn)品僅占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的40.9%,出口外埠農(nóng)產(chǎn)品占比59.1%,高于全市平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。2010年,北京帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口約6.1億美元,其中黑龍江、山東、遼寧和河北占比最多,占比分別為17%、10%、6%和4%。
措施
加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)部門(mén)的作用
進(jìn)一步加強(qiáng)與商務(wù)部等上級(jí)部門(mén)的溝通,積極貫徹有關(guān)精神;加強(qiáng)與同級(jí)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,積極與市農(nóng)委等職能部門(mén)建立合作機(jī)制,發(fā)揮市檢驗(yàn)檢疫局等專(zhuān)業(yè)部門(mén)的作用,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局;加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)商務(wù)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。共同引導(dǎo)出口企業(yè)提高質(zhì)量意識(shí),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口以質(zhì)取勝。
轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌,打造出口精品
北京獨(dú)特的科技、人才、國(guó)際化等優(yōu)勢(shì),成為培育“雙自主”農(nóng)產(chǎn)品及出口農(nóng)產(chǎn)品精品的沃土。目前,北京市有農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)440余家,其中“雙自主”企業(yè)有30余家,其出口額逐年增加,占全市農(nóng)產(chǎn)品出口比重由2009年的3.6%提高到5%。積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地申報(bào)國(guó)家專(zhuān)業(yè)型外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。按照《商務(wù)部關(guān)于開(kāi)展外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地培育工作的函》(商貿(mào)函〔2011〕62號(hào))文件要求,北京市積極組織上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。
發(fā)揮政策集成效應(yīng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
支持提供公共服務(wù)的平臺(tái)建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)做好服務(wù)。以平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),著力于為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)做服務(wù),具體做好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后端的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系平臺(tái)、公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共認(rèn)證及注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、國(guó)際孵化器平臺(tái)、公共交易平臺(tái)、公共展示平臺(tái)、公共信息平臺(tái)、公共培訓(xùn)平臺(tái)、公共物流平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。并以此為切入點(diǎn),與有關(guān)部門(mén)緊密配合,共同提高北京農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。
來(lái)源:國(guó)際商報(bào)
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