借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)新疆工業(yè)跨越式發(fā)展

新疆工業(yè)發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。6月19~20日，在中國(guó)新疆2011產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)舉行之際，主辦方成功舉行了“中國(guó)國(guó)際煤化工發(fā)展高峰論壇”、“新疆紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移交流會(huì)”，以及8個(gè)行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)專題對(duì)接活動(dòng)。

　　據(jù)了解，此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列活動(dòng)主題為“產(chǎn)業(yè)援疆、合作共贏”?；顒?dòng)期間，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局、新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、全國(guó)援疆省市，以及國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)代表，就新疆當(dāng)前的紡織、裝備制造、建材、有色、食品等行業(yè)（基本情況作出介紹）在發(fā)展中遇到的問題進(jìn)行了探討，并就在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中存在的機(jī)遇進(jìn)行了廣泛深入的交流。

　　在充分分析新疆工業(yè)當(dāng)前的整體情況后，參會(huì)代表認(rèn)為，當(dāng)前新疆具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策、機(jī)遇、區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段。借助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，新疆工業(yè)有望實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成的良好發(fā)展局面。

　　紡織：以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升整體水平

　　據(jù)了解，當(dāng)前受原材料價(jià)格的波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上升、貸款利率上調(diào)等因素影響，新疆紡織行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不斷增大。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，更加凸顯了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)于新疆紡織業(yè)的重要意義。

　　新疆區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，棉花資源優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)拓展空間巨大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，這些都是新疆承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件和優(yōu)勢(shì)條件。

　　大力發(fā)展紡織工業(yè)，積極促進(jìn)紡織工業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，有利于將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。新疆是全國(guó)最主要的棉花產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)棉花約占全國(guó)三分之一。目前全區(qū)紡織用棉40萬噸左右，但棉花加工率卻只有16%，為此，支持新疆紡織基地建設(shè)是支持新疆實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　新疆紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以及產(chǎn)品加工能力的提高，產(chǎn)品檔次的不斷提升，將有利于發(fā)揮新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力拓展國(guó)際市場(chǎng)。作為面向中亞、北非及歐洲的橋頭堡，新疆周邊存在巨大的潛在市場(chǎng)需求，因此推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，對(duì)投資新疆的企業(yè)而言，可以充分利用新疆棉花的資源優(yōu)勢(shì)，積極向西開拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　據(jù)了解，為支持新疆紡織工業(yè)發(fā)展，國(guó)家相關(guān)政府部門在新疆棉和面紗、棉紡品出疆方面執(zhí)行運(yùn)輸補(bǔ)貼政策，同時(shí)新疆自治區(qū)也出臺(tái)了一系列支持紡織發(fā)展的措施。當(dāng)前我國(guó)東部地區(qū)一些龍頭企業(yè)已經(jīng)開始向新疆進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極建設(shè)棉花種植基地和紡織加工基地，使得新疆紡織工業(yè)加工水平不斷提高，持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

　　裝備制造業(yè)：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移注重配套發(fā)展

　　近年來，新疆機(jī)電裝備制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的上升態(tài)勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，機(jī)電裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值和利潤(rùn)總值年均增長(zhǎng)分別達(dá)到44.6%、40%和54%，增幅居全國(guó)機(jī)電裝備制造業(yè)和自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)前列。

　　速度的加快并不能完全說明整體水平的提高。與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)相比，新疆機(jī)電裝備制造業(yè)仍存在很大的差距。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)化協(xié)作與配套能力弱，缺乏一批為大企業(yè)實(shí)現(xiàn)配套的“專、精、特、新”的中小企業(yè)。行業(yè)“空心”情況嚴(yán)重，尤其是鍛造、鑄造、熱處理、大件加工、精密加工等冷熱加工能力基本處于空白或者嚴(yán)重不足。此外，新疆裝備制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力仍不均衡，整體技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大部分產(chǎn)品技術(shù)來源依賴外部省份。

　　根據(jù)工信部出臺(tái)的《關(guān)于支持新疆工業(yè)、通信業(yè)和信息化發(fā)展的實(shí)施意見》，在裝備制造業(yè)提出支持新疆發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)放寬在新疆投資汽車項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件等，政策的實(shí)施，為新疆地區(qū)擴(kuò)大開放、有效承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起到了積極作用，也為新疆配套能力裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。

　　針對(duì)配套能力不足等問題，工信部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，今后在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，一方面要注重承接機(jī)械關(guān)鍵基礎(chǔ)配套企業(yè)到新疆發(fā)展，滿足當(dāng)前落戶主機(jī)企業(yè)本地化配套發(fā)展的需要。另一方面，則要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，促進(jìn)新疆裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　此外，工信部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，新疆要處理好發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。新疆新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展?jié)摿^大，為此在承接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)時(shí)決不能脫離現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)，要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重視新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，將培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與改造提升產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)新疆裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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