本報記者獲悉,為解決全省中小企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)融資難問題,吉林省已于近日制定并下發(fā)了《著力促進(jìn)全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保工作的指導(dǎo)意見》,計劃通過多渠道今年為中小企業(yè)融資400億元,今后三年內(nèi)共為其融資1200億元。
中小企業(yè)融資面臨諸多難題
受歷史原因影響,吉林省各銀行在信貸額度、信貸規(guī)模、信貸自主權(quán)等方面受各總行政策制約比較嚴(yán)重,致使今年全省中小企業(yè)年度資金缺口額度大約為560億元左右。
據(jù)調(diào)查,目前吉林省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資面臨以下問題:一是隨著貨幣政策適度收緊,信貸規(guī)模將比去年減少,銀行惜貸現(xiàn)象將會有所抬頭;二是企業(yè)貸款利率上調(diào),融資成本提高,部分企業(yè)無力承擔(dān)高融資成本;三是全省擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力還不強(qiáng),為企業(yè)增信手段有限,中小企業(yè)融資外力支撐能力較弱;四是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,金融服務(wù)手段單一;五是企業(yè)獲取金融資本的要件缺乏,在資本市場直接融資能力較低,多渠道融資方式欠缺。
為此,吉林省今年將通過多渠道為全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)融資400億元。到2013年,力爭每年為企業(yè)融資400億元,三年合計為企業(yè)融資額達(dá)到1200億元。
其中,協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)每年為重點(diǎn)企業(yè)融資170億元,3年合計融資510億元;通過省級融資服務(wù)平臺每年為企業(yè)融資20億元,3年合計融資60億元;通過不斷擴(kuò)展融資渠道,每年為企業(yè)直接融資10億元,3年合計融資30億元;建立并完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金持續(xù)注入機(jī)制,到2013年末,擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本金力爭達(dá)到90億元,擔(dān)保能力爭取達(dá)到450億元,每年為企業(yè)提供擔(dān)保額200億元,3年合計為企業(yè)提供600億元融資擔(dān)保服務(wù);做大做強(qiáng)20~30戶擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保機(jī)構(gòu)縣域覆蓋率達(dá)到100%。
五舉措應(yīng)對融資難
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),吉林省將重點(diǎn)實(shí)施五項舉措,即強(qiáng)化政策支持,著力改善中小企業(yè)融資環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮省級中小企業(yè)專項資金的引導(dǎo)和促進(jìn)融資作用,落實(shí)好其針對給予中小企業(yè)流動資金貸款的獎勵,給予銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)績考核的獎勵,給予中小企業(yè)風(fēng)險貸款的補(bǔ)償和貼息,給予中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的營業(yè)稅免征,以及風(fēng)險準(zhǔn)備金的提取和代償損失稅前扣除等政策。
加大信用擔(dān)保體系建設(shè)力度,著力提升擔(dān)保能力。全力推動優(yōu)質(zhì)擔(dān)保資源整合和省、市、縣三級擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)保工作,積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)縣域和重要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)全覆蓋。
加強(qiáng)銀企保對接,促進(jìn)有效融資需求的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步完善政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”的融資服務(wù)平臺建設(shè);鞏固金融機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議制度,形成政府、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的良性互動,不斷擴(kuò)大合作范圍。
創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道。積極與華融、長城、信達(dá)等資產(chǎn)公司合作,開展企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù);引導(dǎo)具備條件的企業(yè)上市融資,對到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及海外上市的企業(yè)實(shí)行擇優(yōu)扶持、分類輔導(dǎo)。
加強(qiáng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)信用體系建設(shè),創(chuàng)建良好的信用融資環(huán)境。探索建立適合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信用征集體系、評級發(fā)布制度以及失信懲戒機(jī)制,積極推進(jìn)建立企業(yè)信用檔案試點(diǎn)工作。
來源:中國工業(yè)報
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