陜西欲破“高碳鎖定”三路徑謀劃低碳轉(zhuǎn)型

作為5省8市低碳試點(diǎn)中的唯一能源大省，陜西欲解“高碳鎖定”。

　　本報(bào)記者獲悉，《陜西省低碳試點(diǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)由陜西省政府上報(bào)到了國(guó)家發(fā)改委，等待通過。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，陜西省提出了“十二五”和“十三五”低碳發(fā)展目標(biāo)，并明確了低碳發(fā)展的路線圖，即調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開展省內(nèi)試點(diǎn)以及發(fā)展低碳技術(shù)。

　　陜西同時(shí)也是國(guó)家7個(gè)省級(jí)溫室氣體排放清單的試點(diǎn)省之一。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求，試點(diǎn)省應(yīng)在今年6月底完成清單初稿。“這一清單還在推進(jìn)之中，尚未完成。” 陜西省應(yīng)對(duì)氣候變化辦公室負(fù)責(zé)人袁建歧對(duì)本報(bào)表示。

　　陜西在“十二五”規(guī)劃綱要中提出，將“創(chuàng)建國(guó)家低碳示范省”?！瓣兾鞯牡吞荚圏c(diǎn)，不僅對(duì)探索資源型省份探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意義重大，而且對(duì)西部地區(qū)低碳發(fā)展起到很好的示范作用?！蹦茉礆夂?qū)＜覘罡粡?qiáng)對(duì)本報(bào)記者表示。

　　但可以預(yù)見的是，陜西的低碳轉(zhuǎn)型并不容易?！瓣兾饕灾鼗I(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局未來五年之內(nèi)不會(huì)有太大改變，因此挑戰(zhàn)很大?！睆B門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)本報(bào)分析。

　　低碳發(fā)展框架初定

　　到2015年，單位GDP二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低35%

　　盡管仍處于重型化發(fā)展階段，但陜西的低碳之路早于“十一五”期間鋪開。

　　2006年，陜西省被國(guó)家確定為《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》向地方推廣活動(dòng)項(xiàng)目的四個(gè)試點(diǎn)省之一，隨后制定了《陜西省應(yīng)對(duì)氣候變化方案》，系統(tǒng)提出了應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)和方法。

　　同年年底， 經(jīng)陜西省人大常委會(huì)審議通過，《陜西省節(jié)約能源條例》正式實(shí)施。依據(jù)該條例，組織實(shí)施“十大節(jié)能重點(diǎn)工程”，全力推進(jìn)200戶重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理，同時(shí)在全社會(huì)廣泛開展了節(jié)能減碳行動(dòng)。

　　上述節(jié)能行動(dòng)取得明顯成效。資料顯示，“十一五”期間，陜西省累計(jì)關(guān)停小火電154.8萬千瓦，淘汰水泥、鋼鐵、焦炭、電石、鐵合金等落后產(chǎn)能5596萬噸，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1000萬噸標(biāo)煤，單位GDP能耗從2005年的1.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤降至2009年的1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　同時(shí)，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，也有所突破。截至2009年，新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)建設(shè)規(guī)模突破350萬千瓦，投產(chǎn)裝機(jī)300萬千瓦，占電力總裝機(jī)的11%。

　　“正是基于上述工作，我們提出了未來的低碳發(fā)展目標(biāo)?！痹ㄡ獙?duì)本報(bào)介紹。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，到2015年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低35%；第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重由目前的36.9%提高到42%左右；非化石能源占一次性能源消費(fèi)比重達(dá)到10%左右；森林覆蓋率達(dá)到43%。

　　到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上降低45%左右；第三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重由目前的38%提高到45%左右；非化石能源占一次性能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右；森林覆蓋率提高到45%。

　　對(duì)上述目標(biāo)，楊富強(qiáng)評(píng)價(jià)很高，“陜西的目標(biāo)和廣東的目標(biāo)幾乎一致了”。據(jù)悉，同為國(guó)家低碳試點(diǎn)省的廣東提的減碳目標(biāo)為，到2015年，力爭(zhēng)全省單位GDP二氧化碳排放比2005年下降35%左右；到2020年，力爭(zhēng)全省單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45%以上。

　　“陜西作為一個(gè)西部欠發(fā)達(dá)省，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，去實(shí)現(xiàn)和發(fā)達(dá)省廣東一樣的目標(biāo)，難度不小?！睏罡粡?qiáng)表示。

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀