日前,首屆京津冀區(qū)域合作高端會議在河北廊坊舉行。本次會議的主題為“首都經(jīng)濟(jì)圈,發(fā)展新商機”,與會者就首都經(jīng)濟(jì)圈和京津冀一體化進(jìn)行了深入的交流和探討。經(jīng)濟(jì)多輪驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,成為本次大會的共識。
做大“城市群”
3省市應(yīng)該在互動的背景下調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變方式。
城市群是經(jīng)濟(jì)區(qū)域一體化的基本形態(tài)。中國目前已形成了京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中等10大城市群,其中以京津冀、長三角、珠三角為發(fā)展較成熟的3大城市群,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。但是跟世界城市群相比較,這3大城市群加起來的經(jīng)濟(jì)總量只占全國的35%,而美國3大城市群占到全國GDP的67%,日本的3大城市群占到GDP的70%,所以中國城市群體量還不大,要趕上世界城市群的發(fā)展,還需要付出更多努力。
河北省常務(wù)副省長趙勇認(rèn)為,京津冀城市群發(fā)展面臨共同的挑戰(zhàn),如優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素未能自由流動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境改造升級等,要解決這些問題,需要3地在中央?yún)f(xié)調(diào)統(tǒng)一下共同推進(jìn)規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、市場一體化和社會管理一體化工作。他指出,未來3省市都應(yīng)該在互動的背景下調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變方式。“有的功能、有的產(chǎn)業(yè)恐怕要從北京轉(zhuǎn)移出來,要從天津轉(zhuǎn)移出來,要跟河北互動起來,才能真正使3個省市之間結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,形成產(chǎn)業(yè)鏈,形成共贏的產(chǎn)業(yè)集群,只有這樣做才能共贏?!彼f。
北京市人大副主任趙鳳山強調(diào),在區(qū)域一體化過程中,城市群成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的主要載體,京津冀地區(qū)具有政治、科技、教育、文化優(yōu)勢,是我國參與東北亞區(qū)域合作的前沿陣地。
國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長范恒山指出,京津冀的合作是首都經(jīng)濟(jì)圈做優(yōu)做強的基礎(chǔ),規(guī)劃和建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈,既要著力于發(fā)揮內(nèi)部的潛力,又要充分利用外部的條件,任何一個地區(qū),包括首都在內(nèi),擁有的資源和空間都是有限的,要使現(xiàn)有的生產(chǎn)要素能夠自由流動,充分開放合作,借力資源、市場、人才發(fā)展。河北在建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈中要實現(xiàn)5方面發(fā)展:第一是一體化發(fā)展,通過一體化實現(xiàn)優(yōu)勢互補,通過一體化解決公平公正問題,通過一體化解決發(fā)展機遇問題;第二要錯位發(fā)展,跟首都形成錯位,在發(fā)展中相互補充,相互促進(jìn);第三要借勢發(fā)展,延伸首都的產(chǎn)業(yè)鏈條,延伸首都的其他發(fā)展空間,使河北借勢頭、借條件、借產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展自己;第四是支撐發(fā)展,河北要以其廣闊的腹地來支撐北京發(fā)展。
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