非公經(jīng)濟發(fā)展迅猛，描繪廣西經(jīng)濟新版圖

全國最大的內(nèi)燃機生產(chǎn)基地、全國最大的日用陶瓷生產(chǎn)出口基地、中國編織工藝品之都，廣西壯族自治區(qū)玉林市大力發(fā)展非公經(jīng)濟，創(chuàng)下多項“第一”。目前，該市非公經(jīng)濟總量已占全市經(jīng)濟總量的83%以上。

早在5 年前，位于千里黃金水道上的西江明珠梧州市，非公經(jīng)濟就已占全市經(jīng)濟總量的八成，非公經(jīng)濟稅收占稅收總收入的一半以上……從集貿(mào)市場上一個挨一個的個體工商戶攤位，到遍布工業(yè)、商貿(mào)、旅游業(yè)和高科技領域的大大小小的私營企業(yè)，近年來，廣西非公經(jīng)濟已從星星之火發(fā)展成燎原之勢，滲透到市場經(jīng)濟的方方面面，撐起廣西經(jīng)濟的半壁江山。

筆者從廣西壯族自治區(qū)工商局了解到，截至去年年底，廣西個體工商戶達115.87 萬戶，資金數(shù)額達373.80 億元；私營企業(yè)13.7萬戶，注冊資本（ 金）達2503.18 億元；外商投資企業(yè)2248 戶，注冊資本154.77 億美元。全區(qū)規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1727.04億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的57.38%。據(jù)測算，去年廣西私營企業(yè)上繳稅收720 多億元，約占全區(qū)稅收的65%。

今年3 月，自治區(qū)工商局印發(fā)《2011 年全區(qū)工商系統(tǒng)服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作方案》，提出從加大宣傳引導力度、落實優(yōu)惠政策措施、推進非公企業(yè)黨建等6 個方面著手，營造公平競爭環(huán)境，大力促進廣西非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展。這是該局繼去年8 月出臺《全區(qū)工商系統(tǒng)優(yōu)化非公有制經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)環(huán)境方案》之后，再次加大扶持力度，鼓勵非公經(jīng)濟發(fā)展的一大舉措。

近年來，廣西各級工商機關(guān)認真做好優(yōu)化非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)環(huán)境的牽頭工作，立足職能，努力做到“四個統(tǒng)一”，全力支持非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。該局認真落實優(yōu)惠政策，制定推動民間資本投資的措施，同時認真清理不利于非公經(jīng)濟發(fā)展的文件規(guī)定。在工商系統(tǒng)政策措施的鼓勵引導下，全區(qū)非公經(jīng)濟市場主體形成可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，一大批龍頭企業(yè)相繼組建集團，很多自治區(qū)外的企業(yè)到廣西設立研發(fā)基地、發(fā)展總部經(jīng)濟或直接投資建廠。在工商部門的支持下，非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化，私營企業(yè)、個體工商戶不斷進入新興行業(yè)，一批代表廣西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)相繼建成。該局不斷創(chuàng)新服務方式，提高行政審批服務效能，優(yōu)化非公經(jīng)濟法制環(huán)境。廣西工商系統(tǒng)服務監(jiān)管并重，查處了一批地區(qū)封鎖、商業(yè)壟斷等限制非公經(jīng)濟發(fā)展的不正當競爭案件，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的條件。經(jīng)過政府和職能部門的不懈努力，廣西非公經(jīng)濟已經(jīng)從千帆競發(fā)向巨輪出海方向邁進。非公企業(yè)通過強強聯(lián)合等方式，不斷壯大規(guī)模，廣西華勁集團股份有限公司已經(jīng)成為一家總資產(chǎn)28 億元，年造紙15 萬噸的企業(yè)集團；梧州神冠、廣西皇氏乳業(yè)、廣西同濟藥業(yè)等一批龍頭企業(yè)分別在我國香港、深圳和美國成功上市。小、弱、差不再是私營企業(yè)的代名詞，它們不僅在餐飲、零售、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)領域占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢，而且延伸到廣告、旅游、學校、醫(yī)院、教育等領域，并正在進入基礎設施、公用事業(yè)等領域大展拳腳。

“ 十一五”時期，自治區(qū)黨委和政府把工業(yè)園區(qū)作為承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺，采取了一系列促進工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強、產(chǎn)品做優(yōu)的措施。隨著全區(qū)各工業(yè)園區(qū)基礎設施建設力度不斷加大，各項配套設施不斷完善，企業(yè)綜合實力逐漸增強，產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)。2006 年至2010 年，自治區(qū)重點監(jiān)測的37 個工業(yè)園區(qū)招商引資3737 個項目。目前，進入37 個重點工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)已超3000 家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1578家。園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，吸引了可口可樂公司、來寶集團等跨國企業(yè)和國內(nèi)500 強企業(yè)前來投資。如今，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)已納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，在迎來千載難逢的重大發(fā)展機遇的同時，也為非公經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊空間。廣西財經(jīng)學院工商管理系教授劉寧杰說：“非公企業(yè)既可以直接投資基礎設施和重大項目，也可以圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重大項目的上下游配套項目進行投資。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)通過‘百億工程’的實施，預計到2020 年，將形成2 萬億元到2.5 萬億元的投資規(guī)模?！薄跆K必慶;廖開軍

來源：中國工商報

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