山西文化產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，五年后將沖千億元

4月25日，經(jīng)過歷時(shí)一年多時(shí)間的籌備，山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、山西演藝集團(tuán)有限公司、山西日報(bào)傳媒集團(tuán)有限公司、山西廣播電視傳媒集團(tuán)有限公司、山西影視集團(tuán)有限公司終于掛牌成立了，從此事業(yè)變企業(yè)，山西五大文化集團(tuán)的組建成功，標(biāo)著著該省文化體制改革正正式踏入了深水領(lǐng)域。

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者從山西省文化廳、新聞出版局了解到，截至目前，山西已有274家經(jīng)營性文化事業(yè)單位完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，全省11市、119個(gè)縣全部組建了新的文化廣電新聞出版局，成立了文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。按照中央部署的文化體制改革的“時(shí)間表”“路線圖”“任務(wù)書”，2009年山西文化體制改革三年的任務(wù)，兩年完成，走在全國前列。

山西文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域改革之所以能取得今天的成績，得益于其創(chuàng)造的領(lǐng)導(dǎo)決策驅(qū)動(dòng)、輿論造勢驅(qū)動(dòng)、政策保障驅(qū)動(dòng)和督導(dǎo)檢查驅(qū)動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)。去年，山西決定繼續(xù)深化文化體制改革，打造一批有實(shí)力、有競爭力、有影響力的國有或國有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，成為目標(biāo)。山西省委書記袁純清指出：文化發(fā)展要成為“一翼一輪”，要做山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“先頭部隊(duì)”，并提出了山西文化建設(shè)要大片大作大戲表現(xiàn)、大集團(tuán)運(yùn)作、大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)、大會展集聚的“五大戰(zhàn)略”。省長王君也多次指出：“要像重視煤炭一樣重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！辈⒂H自擔(dān)任了山西省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組組長。他特別要求要在深化文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展新型業(yè)態(tài)等方面取得“五個(gè)新進(jìn)展”。袁純清和王君都明確要求把組建五大大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為山西文化改革的著力點(diǎn)和突破口，以此帶動(dòng)全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“事業(yè)”變?yōu)椤捌髽I(yè)”，究竟怎么樣？誰都知道，轉(zhuǎn)企改制必須核銷事業(yè)單位編制，注銷事業(yè)單位法人，進(jìn)行企業(yè)工商注冊登記。在職職工全員簽訂勞動(dòng)合同，“事業(yè)”轉(zhuǎn)“企業(yè)”，“事業(yè)人”變?yōu)椤捌髽I(yè)人”，這既是中央的要求，也是文化事業(yè)單位的出路所在。可是對事業(yè)編制，大多數(shù)人不想丟，沒了這個(gè)身份，就沒了原來的安全感。這樣的擔(dān)心究竟有沒有必要？

記者從2009年12月18日率先整體轉(zhuǎn)企的山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)了解到，原屬山西人民出版社等16家單位成為市場主體后，該集團(tuán)總資產(chǎn)和銷售收入分別增長10億元，雙雙突破46億元。比2006年集團(tuán)組建之初，翻了一番還多。獲獎(jiǎng)圖書、品牌圖書和暢銷圖書數(shù)量創(chuàng)歷史最好水平。作為省直藝術(shù)院團(tuán)的改革試點(diǎn)單位，山西省歌舞劇院如今成了山西省歌舞劇院有限責(zé)任公司，一年來，他們演出147場，演出收入超過1000萬元，演員年收入翻一番。

“把改革單位的職工，看成家里人，把他們當(dāng)成自己的兄弟姐妹，設(shè)身處地考慮他們的切身利益?！睙o論在全省文化體制改革的協(xié)調(diào)會、專題會、領(lǐng)導(dǎo)組會，還是督導(dǎo)組會上，山西省委常委、宣傳部長胡蘇平都會反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個(gè)有利于：有利于山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，優(yōu)化配置全省文化資源，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有利于職工權(quán)益保障，確保改革成效；有利于推動(dòng)山西文化大發(fā)展大繁榮。

據(jù)悉，為保證文化企業(yè)集團(tuán)成功組建，不留改革后遺癥。山西數(shù)次組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，赴陜西、安徽、天津、山東、河北、吉林等地調(diào)研，結(jié)合省情，反復(fù)比較各地在政策支持、人員安置、發(fā)展規(guī)劃等方面的經(jīng)驗(yàn)和辦法。在“走出去”的同時(shí)，摸清省直屬宣傳文化單位的實(shí)情，精心設(shè)計(jì)本省改革的路徑、方法和政策。

如今山西文化領(lǐng)域五大集團(tuán)的成立，標(biāo)志著山西文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速成長期。據(jù)介紹，新組建的山西五大集團(tuán)公司涵蓋網(wǎng)絡(luò)、演藝、傳媒、報(bào)業(yè)、影視等文化產(chǎn)業(yè)核心層的多個(gè)領(lǐng)域。山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)將分散運(yùn)營的100多張有線電視局域網(wǎng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)由“看”電視到“用”電視，單一視頻業(yè)務(wù)變綜合信息服務(wù)的轉(zhuǎn)變；山西日報(bào)傳媒集團(tuán)剝離發(fā)行、印刷、廣告等經(jīng)營性資產(chǎn)，力爭“十二五”末形成總資產(chǎn)10億元，總收入8億元的大型立體化傳媒集團(tuán)；山西廣電傳媒集團(tuán)力爭3至5年上市；山西演藝集團(tuán)通過改革促進(jìn)數(shù)家骨干演出單位實(shí)現(xiàn)演藝與旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展；山西影視集團(tuán)5年內(nèi)將打造成為年生產(chǎn)電影20部、電視劇500集以上的大型國有影視生產(chǎn)企業(yè)。

記者了解到，這五大文化企業(yè)集團(tuán)成立后，加上先期轉(zhuǎn)企的山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，山西已基本形成六大文化企業(yè)集團(tuán)為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)新格局。這六大文化企業(yè)集團(tuán)已具備了與國內(nèi)外大型文化企業(yè)競爭的資格和條件，并且有著明顯的競爭優(yōu)勢和巨大的發(fā)展?jié)摿?，?biāo)志著山西文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展的新階段，五年后，山西文化產(chǎn)業(yè)將達(dá)到或超過一千億元。（記者劉存瑞 耿銳）

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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