謀篇布局“十二五”六省市描繪宏偉藍圖


作者:霍立峰 郭濤    時間:2011-04-01





  “十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。在今年全國“兩會”上,來自各地的全國人大代表圍繞《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》,并結合本地實際,提出了各地“十二五”宏偉目標和相關措施。作為中國經(jīng)濟版圖的重要組成部分,北京、遼寧、湖北、江蘇、廣東、四川六省市對“十二五”的精心布局,在一定程度上代表了我國各省市區(qū)“十二五”加快發(fā)展的思路、信心與謀略。


  北京:加快首都經(jīng)濟圈和中關村示范區(qū)建設


  “打造首都經(jīng)濟圈”、“把北京中關村逐步建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”,這是《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》確定的北京市未來5年發(fā)展方向。


  全國人大代表、北京市委書記劉淇表示,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》給北京定了兩件大事:一個是建設首都經(jīng)濟圈,一個是把中關村建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。要把堅持科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和大力改善民生作為“十二五”發(fā)展的重中之重。下大力氣抓好首都經(jīng)濟圈和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,努力在形成創(chuàng)新驅動發(fā)展模式等方面有新突破。全力實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略,推動北京在建設中國特色世界城市上邁出堅實步伐。


  “把北京中關村逐步建設成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”,體現(xiàn)了黨中央、國務院對中關村率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展、充分發(fā)揮引領示范作用寄予的厚望。對此,全國人大代表、北京市市長郭金龍表示,北京今后5年要把科技創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,以中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為龍頭,率先形成創(chuàng)新驅動的發(fā)展格局。中關村工作要從兩方面著手:一是科技成果產(chǎn)業(yè)化;二是認真解決好體制機制創(chuàng)新,讓創(chuàng)新活力更好地釋放出來。


  “落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,未來5年北京要突出4個轉變?!比珖舜蟠?、北京市發(fā)改委主任張工表示,北京將在發(fā)展戰(zhàn)略上向世界城市的更高標準轉變,發(fā)展動力向注重創(chuàng)新、管理和科技能力的提高轉變,發(fā)展布局向全面均衡、可持續(xù)發(fā)展轉變,發(fā)展目標向滿足社會多元化訴求轉變。


  張工介紹說,北京市將以建設首都經(jīng)濟圈為核心,努力實現(xiàn)由強調功能集聚向有選擇集聚轉變,由外省市單方面保障向雙向服務、實現(xiàn)共贏轉變,由服務自身向服務區(qū)域、服務全國轉變。充分發(fā)揮北京金融、科技等資源優(yōu)勢,加強對周邊地區(qū)的輻射帶動,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,統(tǒng)籌研究產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)更大范圍資源配置。“北京計劃以中關村為投資主體,與周邊部分省市共同開發(fā)、建設試點性區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”。


  根據(jù)日前公布的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,到2020年,中關村總收入將達到10萬億元,形成2-3個擁有技術主導權的產(chǎn)業(yè)集群,培育出一批國際知名品牌和具有較強國際競爭力的跨國企業(yè),形成若干世界一流大學和科研機構,培養(yǎng)和聚集一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才特別是產(chǎn)業(yè)領軍人才,成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。對此,全國人大代表、聯(lián)想集團董事局主席柳傳志表示,科技創(chuàng)新的主體是企業(yè),而企業(yè)領導人的培養(yǎng)和團隊的打造非常關鍵,應通過體制機制創(chuàng)新進一步發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)家在中關村建設中的重要作用。



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