慢下來，江蘇經(jīng)濟選擇“低速增長通道”

讓經(jīng)濟增長速度“慢下來”，這是記者在江蘇省“兩會”上聽到的聲音。

　　剛剛落幕的江蘇省“兩會”，通過了江蘇省“十二五”發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃提出，“十二五”時期，全省綜合經(jīng)濟實力、自主創(chuàng)新能力、國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強，全面建成更高水平小康社會，蘇南等有條件的地方率先進入基本現(xiàn)代化。

　　選擇“低速增長通道”

降低GDP增幅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，提升幸福指數(shù)，是江蘇“十二五”創(chuàng)新發(fā)展的主旋律。

　　記者了解到，江蘇“十二五”規(guī)劃與歷年我國各地區(qū)、各部門的階段性規(guī)劃的根本區(qū)別是，GDP增幅顯著下降，考核經(jīng)濟發(fā)展的各種硬性指標大幅度減少，而體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和改善民生的幸福指數(shù)空前增加。

　　江蘇省省委書記羅志軍在會上強調(diào)，當前江蘇的發(fā)展已經(jīng)站到了新的歷史起點上。“十二五”時期，是江蘇推進兩個“率先”的重要階段，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要階段。他要求全省牢牢把握推動科學發(fā)展、建設(shè)美好江蘇這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，更加奮發(fā)有為地推進江蘇的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

　　“兩會”期間，委員和代表們熱情洋溢地回眸“十一五”成就，凝心聚力地討論政府工作報告，放眼長遠，熱議“十二五”方針大計。

　　改革開放30年來，江蘇經(jīng)濟總量保持了25年的高速發(fā)展，GDP每年平均保持10%甚至以上的高增長?！笆晃濉逼陂g，全省經(jīng)濟社會發(fā)展達到了全國最好水平。2010年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值40903.3億元，同比增長12.6%，年均增長13.5%；5年來人均地區(qū)生產(chǎn)總值從3046美元提高到7700美元，實現(xiàn)了翻番；全社會固定資產(chǎn)投資23186.8億元，同比增長22.4%，年均增長21.5%；進出口總額達到4658億美元，其中出口2706億美元，創(chuàng)歷史新高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值21223.8億元，為“十五”期末的兩倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30354.8億元，增長38.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重33%，比上年增長38.1%；新能源、新材料、生物技術(shù)等六大新興產(chǎn)業(yè)銷售20647億元，占銷售總收入的23%，同比增長38%；科技進步貢獻率達54%，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)保持全國第一的優(yōu)勝地位。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，全省總體達到省定全面小康水平，提前10年達到國家要求的全國2020年全面建成小康社會的宏偉目標。

　　在“兩會”討論中，江蘇省發(fā)改委主任毛偉明發(fā)言指出，“十二五”期間，江蘇明確提出基本現(xiàn)代化的目標是及時的?！笆晃濉逼谀?，江蘇GDP已經(jīng)超過了亞洲四小龍中的臺灣、香港和新加坡，僅落后于韓國。蘇南地區(qū)一系列指標已達到或接近世界發(fā)達國家和地區(qū)的水平。但是我們在發(fā)展中還存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，城鄉(xiāng)人民收入還落后于發(fā)達國家等明顯不足，這正是未來5年要著力克服和改進的難點和關(guān)鍵問題。

　　為了更好實施經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，“十二五”期間，江蘇把GDP增速目標確定為年均增長10%，比“十一五”時期還下降3.5個百分點。

　　江蘇作為連續(xù)20多年領(lǐng)跑全國經(jīng)濟的沿海發(fā)達地區(qū)大省，何以率先降低經(jīng)濟增速？經(jīng)過“兩會”期間的熱議，委員和代表們形成了共識：GDP是衡量一個國家、一個地方經(jīng)濟實力的核心指標，但不是唯一指標。在江蘇經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到一個較高水平后，主動選擇進入“低速增長通道”正是提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，提升民眾幸福指數(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

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