內(nèi)蒙古“引進(jìn)來(lái)”“走出去”全面發(fā)力

在‘十二五’規(guī)劃的開(kāi)局之年，內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)工作仍面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲通貨膨脹壓力較大，人民幣匯率持續(xù)升值，均給商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)諸多不利影響。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，以及即將出臺(tái)的支持內(nèi)蒙古發(fā)展政策意見(jiàn)，都將給內(nèi)蒙古商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。

內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議1月24日在呼和浩特市召開(kāi)，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席布小林對(duì)全區(qū)商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)工作給予了充分肯定，并對(duì)全區(qū)今年的商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)寄予了高度期望。內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)李萬(wàn)忠回顧總結(jié)了自治區(qū)商務(wù)廳“十一五”期間和2010年的工作，同時(shí)部署了2011年工作，并探討“十二五”期間的發(fā)展思路。

“在‘十二五’規(guī)劃的開(kāi)局之年，內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，不確定因素較多，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲通貨膨脹壓力較大，人民幣匯率持續(xù)升值，給商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)諸多不利影響。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)和振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，即將出臺(tái)的支持內(nèi)蒙古發(fā)展政策意見(jiàn)都會(huì)給商務(wù)和口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇”。李萬(wàn)忠在報(bào)告中這樣表示。

李萬(wàn)忠提出了今年內(nèi)蒙古將擴(kuò)大吸收外資規(guī)模、改善外商投資環(huán)境的若干舉措：一是在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，按照合法、公開(kāi)、公平、透明的原則，簡(jiǎn)化外資審批程序，提高行政效率和服務(wù)水平，努力創(chuàng)建政策透明、行政規(guī)范、營(yíng)商便利、公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，提升引資競(jìng)爭(zhēng)力。全區(qū)繼續(xù)深化外商投資管理體制改革，全面清理涉及外商投資的審批事項(xiàng)，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)范圍，增加審批透明度，調(diào)整審批內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)合同章程的格式化審批，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線審批。進(jìn)一步完善外商投資投訴管理辦法，依法保護(hù)境內(nèi)外投資者的合法權(quán)益。二是繼續(xù)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。結(jié)合國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的修改，會(huì)同有關(guān)部門修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》內(nèi)蒙古部分，將利用外資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，重點(diǎn)鼓勵(lì)外資投向高新技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。引導(dǎo)外資興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，參與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)與商務(wù)部對(duì)接，積極承接和發(fā)展服務(wù)外包，爭(zhēng)取國(guó)家在服務(wù)外包方面的政策、資金支持。三是拓展利用外資新渠道。全力做好2011年“內(nèi)蒙古·香港”經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)周的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，充分利用香港作為國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際金融中心和世界各地跨國(guó)公司、大企業(yè)、金融財(cái)團(tuán)等總部基地集聚香港的地域優(yōu)勢(shì)，宣傳自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)蒙港合作，拓展利用外資領(lǐng)域。依托中日經(jīng)濟(jì)合作會(huì)、廈門“9·8”中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中部博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、哈洽會(huì)等展洽活動(dòng)，積極吸引環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與國(guó)際上知名企業(yè)、集團(tuán)的交流和合作，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。

在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略方面，李萬(wàn)忠強(qiáng)調(diào)，將在以下幾個(gè)領(lǐng)域拓寬對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作渠道：一是加強(qiáng)與俄蒙的經(jīng)貿(mào)合作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》和《中蒙經(jīng)貿(mào)合作中期發(fā)展綱要》的安排和部署，積極擴(kuò)大內(nèi)蒙古自治區(qū)與俄羅斯、蒙古國(guó)地方之間的高層往來(lái)，充分利用雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系機(jī)制和磋商機(jī)制，推進(jìn)中俄蒙三國(guó)毗鄰地區(qū)的交流與合作，進(jìn)一步拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次。重點(diǎn)跟蹤落實(shí)好內(nèi)蒙古自治區(qū)在俄蒙現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。繼續(xù)組織內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)參加俄羅斯舉辦的赤塔邊境合作國(guó)際展覽會(huì)、伊爾庫(kù)茨克國(guó)際展覽會(huì)，蒙古國(guó)舉辦的烏蘭巴托投資貿(mào)易洽談會(huì)，商務(wù)廳與滿洲里市政府舉辦的滿洲里中俄蒙經(jīng)濟(jì)論壇，與二連浩特市政府舉辦的二連浩特中俄蒙商品展洽會(huì)等展洽活動(dòng)，加強(qiáng)與俄蒙在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、木材加工、農(nóng)業(yè)種植、食品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。

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