廣西強(qiáng)力推進(jìn)“桂林模式”旅游綜合改革

2月14日，桂林市第三屆人民代表大會第七次會議通過關(guān)于加快推進(jìn)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決議。

　　“桂林山水”成為中國對外交流的亮麗“旅游名片”，桂林旅游業(yè)也被稱為中國旅游業(yè)發(fā)展的縮影和“風(fēng)向標(biāo)”。漓江是桂林山水的靈魂。2009年12月1日，國務(wù)院通過了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，首次把旅游業(yè)提到了“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的重要位置，為桂林旅游“二次創(chuàng)業(yè)”指明了方向。2009年12月7日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，明確提出“建設(shè)桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)”決策意見，桂林成為全國首個(gè)獲批建設(shè)國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)的城市，贏得了旅游綜合改革先行先試的重大政策。2010年，國家發(fā)改委確定桂林為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域。

　　為此，桂林市將創(chuàng)新旅游體制，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的旅游長效管理機(jī)制和開放、有序、競爭、公平的旅游經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)旅游、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升旅游信息化建設(shè)水平，加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游一體化發(fā)展，全面提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在制度和政策保障方面，桂林將統(tǒng)籌推進(jìn)旅游綜合配套改革，著力在財(cái)稅、投融資、土地、調(diào)整行政區(qū)劃、開放等五大類政策上全力爭取國家、廣西壯族自治區(qū)最大支持。尤其要深入實(shí)施科學(xué)保護(hù)漓江生態(tài)、城市化、環(huán)保設(shè)施、富民工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等“五大工程”，構(gòu)建科學(xué)保護(hù)漓江的長效管理機(jī)制，為桂林國家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供環(huán)境支持，增強(qiáng)旅游核心競爭力。

　　“十一五”期間，桂林市以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，累計(jì)接待游客8600多萬人次，年均增長13.3%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近550億元，年均增長23.8%。（王勉 何程）

來源：新華網(wǎng)

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