云南外貿(mào)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，三大特點(diǎn)彰顯發(fā)展

云南外貿(mào)為全省的產(chǎn)品更新?lián)Q代、企業(yè)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)提升、勞動(dòng)就業(yè)、對(duì)外影響及擴(kuò)大開(kāi)放，均作出了重要貢獻(xiàn)。2010年，云南外貿(mào)克服了金融危機(jī)、特大旱情、人民幣升值、國(guó)外貿(mào)易壁壘增加等諸多困難，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造了外貿(mào)發(fā)展新輝煌，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破100億美元大關(guān)，全年完成133.7億美元，較上年增加53.5億美元，增長(zhǎng)66.5%（比全國(guó)增速高31.8個(gè)百分點(diǎn)），增速列全國(guó)第4位，進(jìn)出口規(guī)模排名全國(guó)21位，較上年提升2位。其中，出口76.1億美元，同比增長(zhǎng)68.4%（比全國(guó)增速高37.1個(gè)百分點(diǎn)）；進(jìn)口達(dá)到57.6億美元，同比增長(zhǎng)64.2%（比全國(guó)增速高25.5個(gè)百分點(diǎn)）。

“十一五”期間，云南省進(jìn)出口總額累計(jì)完成460億美元，較“十五”期間的153.7億美元增長(zhǎng)了2倍，凈增306.3億美元，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。云南外貿(mào)為全省的產(chǎn)品更新?lián)Q代、企業(yè)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、資源開(kāi)發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)提升、勞動(dòng)就業(yè)、對(duì)外影響及擴(kuò)大開(kāi)放，均作出了重要貢獻(xiàn)。2010年云南省外貿(mào)發(fā)展集中體現(xiàn)以下特點(diǎn)。

外貿(mào)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng) “橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出

外貿(mào)依存度明顯提高，正拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。2010年，全省外貿(mào)增長(zhǎng)速度高于全國(guó)外貿(mào)和全省GDP增長(zhǎng)速度，全省外貿(mào)依存度由2009年的8.9%提高到今年的12.7%（2010年GDP突破7000億元），提高了3.8個(gè)百分點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)的外向度和開(kāi)放度有了較大提升。即使按照目前流行甚廣而很不科學(xué)的“凈出口理論”計(jì)算，2010年云南省外貿(mào)“凈出口”值已達(dá)18億美元，按國(guó)際通行的支出法計(jì)算，外貿(mào)對(duì)云南省GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為6.3%，拉動(dòng)云南省GDP增長(zhǎng)0.9個(gè)百分點(diǎn)。

與東南亞、南亞國(guó)家的貿(mào)易增速高于全國(guó)增速。2010年云南省與東盟貿(mào)易達(dá)到45.8億美元，同比增長(zhǎng)45.2%，高于中國(guó)與東盟貿(mào)易37.5%的增速，與東盟貿(mào)易占全省進(jìn)出口比重為34.2%。云南省與南亞國(guó)家貿(mào)易為9.3億美元，同比增長(zhǎng)72.1%，占全省進(jìn)出口比重為7%。其中云南與印度、巴基斯坦、斯里蘭卡的貿(mào)易分別達(dá)到6.8億美元、0.8億美元和0.4億美元，同比分別增長(zhǎng)78.7%、982%和437.2%，遠(yuǎn)高于中國(guó)與南亞國(guó)家的貿(mào)易增速（同期中國(guó)與印度貿(mào)易額同比增長(zhǎng)42.4%）。云南省與東盟和南亞貿(mào)易合計(jì)占全省進(jìn)出口的41.2%，

云南省區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯，“橋頭堡”作用不斷顯現(xiàn)。外貿(mào)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化能力提升，潛力巨大“橋頭堡”戰(zhàn)略為云南外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇。2009年7月，胡錦濤總書(shū)記提出了把云南建設(shè)成為我國(guó)面向西南開(kāi)放橋頭堡的戰(zhàn)略部署，以及“橋頭堡”戰(zhàn)略的積極推進(jìn)，為云南的對(duì)外開(kāi)放尤其是外貿(mào)發(fā)展提供了黃金機(jī)遇。這為云南外貿(mào)乃至整個(gè)對(duì)外開(kāi)放不斷登上新的臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

云南省委、省政府堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略，加快“開(kāi)放云南”建設(shè)，高度重視和支持外貿(mào)發(fā)展。云南省委、省政府先后出臺(tái)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的若干意見(jiàn)》、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)通關(guān)便利化的若干意見(jiàn)》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施。尤其是2010年，云南省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議分別聽(tīng)取了對(duì)外開(kāi)放工作情況匯報(bào)，并就外貿(mào)工作做出重要部署和安排。云南省政府還與國(guó)家商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家質(zhì)檢總局簽署了合作機(jī)制，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門對(duì)云南外貿(mào)工作的指導(dǎo)和支持。云南省委、省政府在這么短的時(shí)間內(nèi)密集研究對(duì)外開(kāi)放和商務(wù)工作，這在云南省歷史上前所未有，這為商務(wù)系統(tǒng)，特別是從事外貿(mào)工作的同志應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)、全面做好工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。全省商務(wù)系統(tǒng)在外貿(mào)促進(jìn)上緊緊圍繞“三個(gè)依靠”、“三個(gè)著力”和“三外聯(lián)動(dòng)”發(fā)展思路，已形成齊心協(xié)力、共促發(fā)展的良好局面?！叭齻€(gè)依靠”，即始終依靠各級(jí)地方黨委政府、始終依靠各級(jí)有關(guān)部門、始終依靠相關(guān)企業(yè)；“三個(gè)著力”，即著力調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)、著力調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、著力調(diào)整進(jìn)出口企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)；“三外聯(lián)動(dòng)”，即堅(jiān)持外貿(mào)、外經(jīng)、外資聯(lián)動(dòng)發(fā)展，相互促進(jìn)，進(jìn)而形成內(nèi)貿(mào)外貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，會(huì)展促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展，上下互動(dòng)、部門推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的局面。這是全面做好外貿(mào)工作、商務(wù)工作的關(guān)鍵舉措。制度創(chuàng)新，運(yùn)作良好，外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

2010年云南省正式開(kāi)展一般貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，人民幣結(jié)算金額達(dá)到83.12億元，同時(shí)，建立了“銀保貿(mào)”合作機(jī)制，各方協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。云南省口岸功能也得到了迅速提升，通關(guān)便利化促進(jìn)了進(jìn)出口增長(zhǎng)，外貿(mào)發(fā)展能力不斷提升。這一切，均為外貿(mào)工作及整個(gè)商務(wù)工作提供了新的活力。

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