《重慶2016年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告》1日提請(qǐng)重慶市四屆人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議。
“2016年度重慶市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。”重慶市審計(jì)局局長(zhǎng)袁天長(zhǎng)透露,2016年市本級(jí)一般公共預(yù)算收入836.5億元,同口徑增長(zhǎng)8.9%,財(cái)政資金保障水平不斷提高,財(cái)稅體制不斷完善。
報(bào)告顯示,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,該市發(fā)揮財(cái)政對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持作用,兌現(xiàn)財(cái)政扶持政策43.09億元。落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免政策,共減免稅收584億元,其中“營(yíng)改增”稅收改革累計(jì)減稅99.6億元。
同時(shí),重慶通過(guò)兌現(xiàn)貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸档推髽I(yè)成本。安排9.51億元化解鋼鐵、煤炭等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,促進(jìn)該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
報(bào)告稱,2016年該市加大民生領(lǐng)域資金投入,保障了脫貧攻堅(jiān)、安居工程、衛(wèi)生計(jì)生、社保、教育、文化等重點(diǎn)支出。如2016年重慶籌集安排城鎮(zhèn)安居工程和農(nóng)村危房改造資金100.27億元,通過(guò)貸款、發(fā)行企業(yè)債券等籌資377.64億元,完成了保障性安居工程任務(wù),實(shí)際保障住房困難家庭22.35萬(wàn)戶。
袁天長(zhǎng)稱,審計(jì)當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)有部分區(qū)縣存在“放管服”改革措施執(zhí)行不夠到位、部分涉企減稅降費(fèi)政策落實(shí)還有差距等問(wèn)題。在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中,存在一般性轉(zhuǎn)移支付指定用途資金占比較大、財(cái)政資金統(tǒng)籌整合仍需強(qiáng)化等問(wèn)題。在財(cái)政資金管理使用方面,部分區(qū)縣存在重民生資金分配和任務(wù)下達(dá),輕資金使用監(jiān)管等問(wèn)題,一些基層單位民生資金管理使用不規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施單位或個(gè)人騙取套取民生資金問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
“一年來(lái),重慶市審計(jì)局向紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送部分公職人員利用公共權(quán)力謀取私利或玩忽職守、失職瀆職,導(dǎo)致國(guó)家資金被套取、國(guó)有資產(chǎn)損失浪費(fèi)等違紀(jì)違法問(wèn)題或案件線索94件,涉及人員214人,涉及金額6.29億元。”袁天長(zhǎng)透露,對(duì)審計(jì)指出的問(wèn)題,該市有關(guān)部門(單位)和區(qū)縣政府正在認(rèn)真整改,截至2017年5月底,當(dāng)?shù)馗魇屑?jí)被審計(jì)單位已按照審計(jì)決定上繳及歸還財(cái)政資金8038萬(wàn)元,減少工程投資9.9億元。各區(qū)縣目前已上繳及歸還財(cái)政資金23.4億元。
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