上海自貿(mào)區(qū)再推20條貿(mào)易便利化舉措 通關(guān)時(shí)間要壓縮1/3

　　為保持進(jìn)出口回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再推20條貿(mào)易便利化舉措，并表示進(jìn)口通關(guān)時(shí)間要在去年基礎(chǔ)上再壓縮1/3。

　　在8月3日舉行的“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、浦東新區(qū)貿(mào)易便利化措施暨國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)示范企業(yè)發(fā)布會(huì)”上，為進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易便利化，上海海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫分別發(fā)布了10項(xiàng)總計(jì)20條支持浦東貿(mào)易便利化的新舉措。

　　上海浦東海關(guān)黨組書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)謝國(guó)柱表示，海關(guān)將持續(xù)提升通關(guān)效率。“在去年基礎(chǔ)上壓縮進(jìn)口通關(guān)時(shí)間1/3。”

　　浦東再推20項(xiàng)貿(mào)易便利化措施

　　在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快，國(guó)際貿(mào)易從低谷回升的大背景下，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也出現(xiàn)了增長(zhǎng)加快、好于預(yù)期的良好態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)域進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)18.8%。增速領(lǐng)先全國(guó)特殊區(qū)域1個(gè)百分點(diǎn)；占上海全市比重提升到27.5%，占全國(guó)特殊區(qū)域進(jìn)出口額的比重為21%。

　　放大到整個(gè)浦東新區(qū)，也是同樣的趨勢(shì)：上半年浦東外貿(mào)形勢(shì)繼續(xù)回穩(wěn)向好，全區(qū)進(jìn)出口總額9431.2億元、同比增長(zhǎng)20%，占上海全市的比重達(dá)60.7%。

　　但是，在國(guó)新辦7月31日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明表示，下半年，外貿(mào)發(fā)展仍然面臨著困難和挑戰(zhàn)，保持進(jìn)出口回穩(wěn)向好勢(shì)頭任務(wù)艱巨。

　　根據(jù)WTO的預(yù)測(cè)，全球貿(mào)易增速今年有望擴(kuò)張至2.4%，但由于近期經(jīng)濟(jì)和政策走向存在高度不確定性，WTO預(yù)測(cè)貿(mào)易增幅將在1.8%-3.6%之間波動(dòng)。到2018年，貿(mào)易增幅有望達(dá)到2.1%-4%。

　　為了促進(jìn)貿(mào)易的進(jìn)一步回暖和穩(wěn)增長(zhǎng)，中國(guó)顯然需要采取多項(xiàng)措施，包括繼續(xù)加大力度培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換步伐，也包括提高貿(mào)易便利化水平。

　　貿(mào)易便利化是推動(dòng)貿(mào)易增長(zhǎng)的一項(xiàng)行之有效的舉措。

　　2017年2月22日，世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》正式生效。其中提出了包括貿(mào)易法規(guī)透明度、進(jìn)出口規(guī)費(fèi)和手續(xù)、貨物的放行與清關(guān)等領(lǐng)域的40項(xiàng)貿(mào)易便利化措施。

　　根據(jù)WTO秘書(shū)處的測(cè)算，《貿(mào)易便利化協(xié)定》實(shí)施將使全球貿(mào)易成本平均降低14.3%，為全球帶來(lái)一萬(wàn)億美元的出口增長(zhǎng)。

　　除了提高通關(guān)效率，海關(guān)還將推出一系列功能疊加創(chuàng)新制度，比如擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管的改革試點(diǎn)范圍。擴(kuò)大“自主申報(bào)、自助通關(guān)、自動(dòng)審放、重點(diǎn)稽核”模式試點(diǎn)范圍。深入推進(jìn)生物醫(yī)藥跨境研發(fā)便利，探索適應(yīng)跨境研發(fā)設(shè)計(jì)的海關(guān)特殊監(jiān)管模式。完善集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管流程，探索開(kāi)展高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目的境內(nèi)外檢測(cè)維修和再制造業(yè)務(wù)等。

　　上海出入境檢驗(yàn)檢疫局黨組成員、浦東出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)鄒興偉則表示，在助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重要區(qū)域方面，檢驗(yàn)檢疫將試行進(jìn)出境生物材料檢驗(yàn)檢疫正面清單制度及事中事后監(jiān)管新模式，助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化“證照分離”改革，協(xié)同推進(jìn)浦東新區(qū)進(jìn)口非特殊用途化妝品從許可到備案管理的改革試點(diǎn)；支持高技術(shù)含量、高附加值、低環(huán)境污染行業(yè)拓展維修/再制造業(yè)務(wù)；完善第三方采信制度，支持平行進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　企業(yè)利潤(rùn)提升

　　一系列的改革不僅推動(dòng)了貿(mào)易數(shù)據(jù)的向好，同時(shí)也帶來(lái)了其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)。

　　以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)與為例，數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入同比增長(zhǎng)14.0%。尤其是今年二季度，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，增速提升至18%，比一季度提高8.0個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2個(gè)季度取得兩位數(shù)增長(zhǎng)。

　　值得注意的是，這其中也反映出在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)，新興動(dòng)能規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)加快、運(yùn)行穩(wěn)健、質(zhì)效齊升、好于預(yù)期的良好態(tài)勢(shì)。

　　比如，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)域的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——貿(mào)易、物流、加工三大產(chǎn)業(yè)，時(shí)隔6年再現(xiàn)全面增長(zhǎng)。

　　其中，貿(mào)易業(yè)商品銷(xiāo)售額增長(zhǎng)13.0%，13個(gè)千億、百億級(jí)商品行業(yè)中有11個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)不同程度增長(zhǎng)；航運(yùn)物流業(yè)服務(wù)收入增長(zhǎng)18.0%，運(yùn)輸業(yè)務(wù)、碼頭業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)、貨代業(yè)務(wù)等全面回升至兩位數(shù)增長(zhǎng)；加工制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.0%，有60%的工業(yè)行業(yè)取得增長(zhǎng)。

　　此外，重點(diǎn)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)的企業(yè)比例達(dá)到71%，比上年同期明顯增加。

　　而新設(shè)企業(yè)也在加快投產(chǎn)運(yùn)作，掛牌以來(lái)新設(shè)3萬(wàn)家企業(yè)中已有1.3萬(wàn)家實(shí)現(xiàn)稅收產(chǎn)出，上半年貢獻(xiàn)稅收已接近去年全年水平，全年有望達(dá)到百億元。

　　不僅是企業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入在增加，數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)盈利能力也得到顯著提升，企業(yè)利潤(rùn)總額增速超過(guò)30%，重點(diǎn)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)盈利的企業(yè)比例達(dá)到76%，接近歷史最好水平。

 

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