西部城市西安市政府22日公布了111個PPP(政府與社會資本合作)項目,總投資達2091億元人民幣,涵蓋市政、交通、環(huán)保、醫(yī)療、教育、科技等領(lǐng)域。其中,民間資本的比例呈上升趨勢。
西安市官方介紹,本次發(fā)布的PPP項目特點包括項目個數(shù)和投資規(guī)模創(chuàng)新高、發(fā)起的項目質(zhì)量提高、項目分布領(lǐng)域更廣、項目可實施性更強等。
西安市發(fā)改委主任陳長春表示,這111個項目中,純政府付費類項目有41個,總投資448.47億元,分別占總項目數(shù)的36.9%、總投資數(shù)的21.4%。這表明,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)謀劃項目的意識更傾向于經(jīng)營性和準(zhǔn)經(jīng)營性項目,藉此釋放財政支出壓力,也更有利于項目洽談和落地。
目前,在中國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的背景下,鼓勵民間資本參與PPP項目,對于政府統(tǒng)籌社會資源、完善公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等均起到促進作用,發(fā)展PPP模式也日益成為各地方政府的“共識”。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年6月末,中國PPP入庫項目超過13000個,累計投資額超過16萬億元。
專家認(rèn)為,隨著PPP模式的不斷發(fā)展,政府面向社會推介的PPP投資項目,對民間資本的投資信心將起到促進作用。同時,針對PPP項目建設(shè)存在部分不規(guī)范、不完善的情況,則需要建立相應(yīng)的監(jiān)管機制,以保PPP模式的可持續(xù)發(fā)展。(記者 張一辰)
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