搶抓“一帶一路”機遇 浙江打造世界級港口集群

　　日前，寧波舟山港上半年成績單出爐，半年貨物吞吐量首破“5億”，達到5.15億噸，同比增長11.3%，這讓寧波舟山港全球第一大港地位更加穩(wěn)固。不僅如此，隨著浙江港口一體化的深入，港口資源整合加速，浙江港口的集群效應也將越來越明顯。而浙江也正借勢“一帶一路”機遇，以浙江港口為橋頭堡，著力把寧波舟山港建設(shè)成為國際一流強港，打造世界級港口集群。

（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)）

 

　　時間倒回到2005年，當時寧波—舟山港管委會設(shè)立，浙江港口整合大幕初啟。

 

　　2015年8月7日，浙江省委、省政府作出了“整合統(tǒng)一全省沿海港口及有關(guān)涉海涉港資源和平臺，組建浙江省海洋港口發(fā)展委員會和浙江省海港投資運營集團有限公司，加快海洋經(jīng)濟和港口經(jīng)濟‘一體化、協(xié)同化’發(fā)展”的重大決策部署。

 

　　2015年9月29日，寧波港集團、舟山港集團實質(zhì)性重組成功，整合組建為寧波舟山港集團，做強浙江海港的核心。隨后，短短一年多時間，浙江省海港投資運營集團有限公司以寧波舟山港一體化為主導，以浙江沿海“五港合一”為代表，先后完成了全省海洋港口的一體化整合，確立了“一體兩翼多聯(lián)”的布局，形成了以寧波舟山港為主體和樞紐，嘉興港、溫州港、臺州港、義烏陸港以及內(nèi)河港口聯(lián)動發(fā)展的新格局，海洋港口一體化戰(zhàn)略達到了1+1>2的效果。

 

　　2016年，寧波舟山港成為全球首個“9億噸”大港，貨物吞吐量連續(xù)8年位居全球第一。今年上半年其貨物吞吐量就超過5億噸，到年底更有可能成為全球首個“10億噸”大港。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，浙江省海港投資運營集團有限公司合并資產(chǎn)總額1003億元，凈資產(chǎn)近700億元。預計到2020年，浙江省海港投資運營集團有限公司總資產(chǎn)將達到2000億元，凈資產(chǎn)約800億元，基本形成投融資、港口運營、開發(fā)建設(shè)、航運服務等涉海涉港產(chǎn)業(yè)板塊格局。2016年底，浙江省海港投資運營集團有限公司和寧波舟山港集團有限公司合并，實行“兩塊牌子、一套班子”運作。

 

　　一體化為浙江港口發(fā)展注入了全新動力。浙江省政府副秘書長、省海港委常務副主任夏海偉表示，2015年8月以來，浙江省積極推進海洋港口實質(zhì)性一體化，完成了浙江省海港委、浙江省海港集團的組建運作和浙江省域內(nèi)主要港口的資產(chǎn)整合，同時完成了浙江省海港集團與寧波舟山港集團的體制融合，浙江港口已成為全球不多、國內(nèi)唯一的全省域?qū)嵸|(zhì)性一體化組合港。

 

 

　　在浙江港口一體化發(fā)展的進程中，寧波舟山港受益頗多。“寧波舟山港一體化收到了三個方面的成果。”寧波舟山港股份有限公司董事會秘書蔣偉說。

 

　　進一步提升了港口實力。2015年，寧波舟山港完成集裝箱吞吐量2062萬標準箱，首次超過香港港，位居全球第4。2016年累計完成集裝箱吞吐量2156萬標準箱，同比增長4.5%，增幅位居全球前五大港口之首，繼續(xù)蟬聯(lián)全球港口四強。

 

　　進一步提升了區(qū)位經(jīng)濟優(yōu)勢。2016年4月舟山江海聯(lián)運服務中心建設(shè)獲國務院批復，2017年4月中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌。《寧波—舟山港總體規(guī)劃（2014-2030年）》近期也獲得批復。

 

　　進一步鞏固了自然優(yōu)勢、地理優(yōu)勢。蔣偉說，寧波舟山港的自然水深條件世界少有，特別是2015年寧波舟山港實質(zhì)一體化后，港口資源充分整合，“1+1>2”整合效應發(fā)揮，形成“一港四核十九區(qū)”的港口空間布局，通航和作業(yè)自然條件優(yōu)越，主要進港航道水深在22.5米以上，世界最大的集裝箱船舶可全天候通航和靠離泊，40萬噸級以上的超級巨輪可候潮進出。

 

　　改革帶來的紅利讓寧波舟山港成為浙江港口一體化發(fā)展的領(lǐng)頭羊。“過去一年寧波舟山港一天的貨物吞吐量是280萬噸，而在1978年一年的貨物吞吐量是240萬噸?，F(xiàn)在寧波舟山港集裝箱吞吐量平均每月超過200萬噸，而在2002年全港全年才有180萬噸。”蔣偉告訴記者，寧波舟山港已經(jīng)成為世界上屈指可數(shù)的大港。

 

　　寧波舟山港股份有限公司總經(jīng)理宮黎明表示，未來該港將進一步積極對接國家戰(zhàn)略，提升港口發(fā)展新動能，深化合作共贏，推進創(chuàng)新驅(qū)動。宮黎明表示，當前，國家正在加快實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略，為港口發(fā)展帶來了難得的歷史性機遇。將通過對接大戰(zhàn)略、構(gòu)建大平臺、利用大資源、打造大產(chǎn)業(yè)，為寧波舟山港長遠發(fā)展提供強有力的戰(zhàn)略支撐；在繼續(xù)拓展外延、做大規(guī)模的同時，更加注重港口的內(nèi)生性增長，量質(zhì)并進，提升港口核心競爭力和發(fā)展質(zhì)量效益，著力打造全球規(guī)模最大、功能最全、競爭力最強的港口體系；通過建立港口一體化運營機制，推進港口產(chǎn)業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，提升港口一體化運營能力和綜合效率；堅持“合作共贏”的理念，進一步打破企業(yè)與外部之間的“圍墻”，開展各領(lǐng)域、跨地域、多方式、全方位的合作。

 

 

　　今年4月19日，中國首艘2萬噸級江海直達船在舟山開建，這是浙江港口搶抓發(fā)展機遇又一歷史性突破。舟山市江海聯(lián)運服務中心辦公室發(fā)展研究處處長梅磊落說，江海直達船解決了江海聯(lián)運瓶頸，提升了長江黃金水道運輸效率。此前海船不能入江，江船不能出海，制約了大宗物資江海聯(lián)運的效率，“研發(fā)江海聯(lián)運直達船型將有效解決江海聯(lián)運瓶頸，提升長江干線航運能力。”

 

　　一艘船的開建突破了我國發(fā)展江海聯(lián)運的瓶頸，而搶抓“一帶一路”倡議為港口業(yè)發(fā)展帶來新機遇，則讓原本就處在“一帶一路”交匯點上的浙江海港發(fā)展風生水起。

 

　　搶抓機遇與開拓創(chuàng)新，讓浙江港口一體化走在了全國前列。2015年8月以來，浙江完成了浙江省海港委、省海港集團的組建運作，實現(xiàn)省域內(nèi)主要港口的資產(chǎn)整合和浙江省海港集團、寧波舟山港集團的體制融合，以全省域?qū)嵸|(zhì)性一體化組合港的姿勢，率全國之先進入了“后一體化”階段。處于新發(fā)展階段的浙江港口，怎樣更好地參與“一帶一路”建設(shè)，促進新一輪對外開放，助推實現(xiàn)“兩個高水平”奮斗目標？浙江省第十四次黨代會報告指出，加快把寧波舟山港建設(shè)成為國際一流強港，打造世界級港口集群。

 

　　夏海偉指出，打造浙江世界級港口集群，須主動把握“一帶一路”和浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、舟山江海聯(lián)運服務中心、中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)、義甬舟開放大通道建設(shè)等戰(zhàn)略舉措的重大機遇，堅持龍頭引領(lǐng)、分層布局、內(nèi)聯(lián)外擴、整體提升，增強全省港口綜合競爭力。要致力做強寧波舟山港這一“核心層”港口。寧波舟山港作為“一體兩翼多聯(lián)”中的“一體”，是浙江港口集群的“核心層”港口，具有引領(lǐng)、推動集群發(fā)展的龍頭、引擎功能。要深度融合“緊密層”和“聯(lián)動層”港口。以“兩翼”為“緊密層”、“多聯(lián)”為“聯(lián)動層”，圍繞其與寧波舟山港的深度融合，深化統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。同時，積極布局“輻射層”港口。

 

　　如今，浙江海港以全新姿態(tài)立于東海之濱、面向五洲四洋，投身“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)，全省聯(lián)手打造浙江世界級港口集群的強大合力正在形成。（本報駐浙記者 陳俊杰）