上海官方15日出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展本市住房租賃市場的實(shí)施意見》提出，到2020年，基本形成多主體參與、多品種供應(yīng)、規(guī)范化管理的住房租賃市場體系。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 據(jù)悉，《實(shí)施意見》共6個(gè)部分，26條措施，將聚焦以下五個(gè)方面：
——充分保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益。上海市常住居民租房居住的，可以通過辦理居住證、申請(qǐng)居住積分制度、辦理人戶分離登記，享有基本公共服務(wù)。同時(shí)，本市將通過依法保護(hù)承租人穩(wěn)定居住權(quán)、落實(shí)稅收優(yōu)惠、提高住房公積金使用效率、完善引進(jìn)人才租房補(bǔ)貼政策、提升租賃住房生活配套功能等多種措施，著力構(gòu)建超大城市租賃宜居生活。
——加快建立住房租賃平臺(tái)。線上按照開放、共享的原則，建立全市統(tǒng)一的住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)，線下建立市、區(qū)兩級(jí)住房租賃服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)住房租賃服務(wù)監(jiān)管線上線下相同步。同時(shí)，強(qiáng)化住房租賃市場分析研判，加強(qiáng)住房租金監(jiān)測。
——加大租賃住房供應(yīng)。通過新增用地建設(shè)、商辦房屋按規(guī)定改建、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、穩(wěn)妥有序開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)等多種途徑，增加租賃住房供應(yīng)，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)租有所居的目標(biāo)提供實(shí)物保障。
——大力培育租賃市場供應(yīng)主體。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、代理經(jīng)租機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各類企業(yè)在住房租賃市場中的主體作用，并注重發(fā)揮國資國企對(duì)住房租賃市場的穩(wěn)定器、壓艙石作用。
——加強(qiáng)住房租賃監(jiān)管。通過建立健全企業(yè)主體備案、誠信建設(shè)、分類管理等一系列制度，持續(xù)開展違法違規(guī)租賃行為整治，建立住房租賃管理長效機(jī)制，為租賃當(dāng)事人提供法律援助等措施，進(jìn)一步規(guī)范住房租賃秩序。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受采訪時(shí)指出，上海此次發(fā)布租賃市場的實(shí)施意見，總體上符合當(dāng)前上海住房市場的改革，也和中央此前的租賃市場的政策有較好的呼應(yīng)。
他認(rèn)為，政策對(duì)于承租者的權(quán)益有較好的保障，從此次政策中可以看出，對(duì)于租賃用戶來說，后續(xù)通過辦理居住證等是可以享受同樣的權(quán)益，這也有助于激活租賃市場的需求，“后續(xù)在居住證辦理等方面應(yīng)該有更靈活的政策，這樣能夠增強(qiáng)租賃市場的吸引力”。
同時(shí)，從租賃市場的技術(shù)層面看，提到了租賃平臺(tái)的建立。嚴(yán)躍進(jìn)說，這也是全國當(dāng)前租賃市場改革的一個(gè)重要導(dǎo)向，后續(xù)此類平臺(tái)對(duì)于加快租賃市場的發(fā)展，進(jìn)一步體現(xiàn)便民導(dǎo)向等都有積極的作用。而從此類平臺(tái)的功能來看，提到了租金監(jiān)測的內(nèi)容，這個(gè)做法相當(dāng)于目前的房價(jià)監(jiān)測，所以具有較為積極意義。（記者 李佳佳）
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