安徽淮北市地處蘇魯豫皖四省交界,是安徽的北大門,也是全國知名的煤炭資源型城市。近年來,淮北市以中國碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略為引領(lǐng),新型智慧城市建設(shè)走在全國前列,有力助推資源型城市轉(zhuǎn)型崛起。最近,安徽淮北市委書記、市人大常委會主任黃曉武就如何用好政務(wù)數(shù)據(jù),打造智慧城市接受了中國工業(yè)報記者的采訪。
黃曉武表示,當今時代,大數(shù)據(jù)日漸成為像煤炭一樣的重要戰(zhàn)略資源,可洗選,可細分,可綜合計算利用,價值無限。近年來,淮北市搶抓國家智慧城市試點機遇,打通政務(wù)大數(shù)據(jù),深挖智慧“大富礦”,智慧技術(shù)實現(xiàn)深度融合。
讓政務(wù)數(shù)據(jù)“聯(lián)”起來,夯實智慧根基。堅持“大集中、大整合、大共享”,把碎片化、分散化、區(qū)域化的數(shù)據(jù)聯(lián)通起來,打破信息孤島,打造最強“大腦”。編好聯(lián)通“大規(guī)劃”。加強與國家信息中心等有關(guān)部門的高層對接,建立戰(zhàn)略合作和業(yè)務(wù)指導關(guān)系,在其指導下編制完成新型智慧城市整體規(guī)劃和頂層設(shè)計,謀劃云計算中心、云服務(wù)平臺、重點信息資源庫等24項應(yīng)用工程,推動城市各類規(guī)劃與之相互融合、實現(xiàn)“多規(guī)合一”。建好聯(lián)通“大平臺”。與北大方正共同設(shè)立基金,國內(nèi)首創(chuàng)以PPP模式推進智慧城市建設(shè),打造融合公安、民政、人社等45個部門業(yè)務(wù)信息的市級大數(shù)據(jù)中心,包含人口、證照等信息庫,僅政務(wù)數(shù)據(jù)總量就超6億條;建成整合社會服務(wù)管理信息化平臺、政府權(quán)力清單網(wǎng)上運行平臺等10余個項目的云計算中心,形成統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、充分共享的數(shù)據(jù)資源體系。
讓政務(wù)數(shù)據(jù)“用”起來,建設(shè)智慧政府。積極推動政務(wù)數(shù)據(jù)高效化、精準化、透明化應(yīng)用,以“大智慧”促進政府職能轉(zhuǎn)變和治理能力提升。推進政務(wù)服務(wù)“大智慧”。深化“放管服”改革,建成安徽惟一的市縣鎮(zhèn)三級公務(wù)員一體化公務(wù)網(wǎng),760多家單位、近萬用戶同網(wǎng)辦公;政府門戶網(wǎng)站辦公自動化、政務(wù)公開、投訴咨詢等功能日趨完善,在國內(nèi)同類城市名列前茅。在安徽率先將全市12971項權(quán)力事項及其對應(yīng)責任事項、監(jiān)管細則納入“一張網(wǎng)”運行,對接省政府權(quán)力項目庫,實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。在全國首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+實名制”權(quán)力運行監(jiān)管模式,賦予每名辦事人員一個“二維碼”,并實名公開詳細信息。推進城市管理“大智慧”?;诖髷?shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng),在公安、城管、民政等部門開展智慧化應(yīng)用,共享“云中心”,共用“一張網(wǎng)”。
讓政務(wù)數(shù)據(jù)“活”起來,撬動智慧經(jīng)濟。面向社會和企業(yè),開放政務(wù)數(shù)據(jù),爭創(chuàng)黃淮海大數(shù)據(jù)試驗區(qū),以信息化加速招商帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,助推打造蘇魯豫皖四省交匯區(qū)域開放創(chuàng)新新高地。營造智慧環(huán)境。依托“一網(wǎng)三庫一平臺”構(gòu)建信用信息系統(tǒng),歸集信用代碼、信用記錄3.21億項,推動信用水平不斷提升,在全國261個地級市城市信用狀況綜合監(jiān)測中排名第13位。推行企業(yè)注冊登記全程電子化、年度信息網(wǎng)上申報等舉措,實現(xiàn)由“面對面”到“鍵對鍵”的轉(zhuǎn)變,企業(yè)信任感更強、滿意度更高。培育智慧企業(yè)。與華為、科大訊飛、北大方正等業(yè)界領(lǐng)軍企業(yè)合作,由政府開放數(shù)據(jù)、發(fā)布資源,由企業(yè)設(shè)計路徑、提供技術(shù),促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,北大方正智谷、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)公社“源創(chuàng)客”等孵化基地建成運行,“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽“互聯(lián)網(wǎng)+”單項賽全國總決賽成功舉辦并成為永久舉辦地,一大批創(chuàng)新團隊、風投機構(gòu)入駐、參與“雙創(chuàng)”。發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)。圍繞中國碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)導向,大力發(fā)展碳基新材料、陶鋁新材料、電子信息及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等符合綠色低碳要求的產(chǎn)業(yè),相邦復合材料、金龍電子、卓泰化工等高新技術(shù)企業(yè)相繼落戶,其中相邦陶鋁新材料技術(shù)領(lǐng)跑全球,廣泛應(yīng)用于航空
航天等領(lǐng)域,金龍電子手機馬達占據(jù)世界市場份額的20%。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引進傳化公路港、中國供銷·新農(nóng)商等項目,成為全國公路物流網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點;上線運營淘寶、京東“淮北館”及阿里巴巴“村淘”項目,建成一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,淮北綠色食品、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售邁入電商時代,全市服務(wù)業(yè)占比接近40%,對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。大數(shù)據(jù)和電商雙特色小鎮(zhèn)也正在啟動建設(shè)。
讓政務(wù)數(shù)據(jù)“跑”起來,創(chuàng)造智慧生活。堅持便民、利民、惠民,優(yōu)先在公共服務(wù)領(lǐng)域推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”,讓群眾生活更具“智慧范兒”。辦事更加快捷。建立一體化社區(qū)服務(wù)平臺,延伸至全市174個社區(qū)、276個行政村,下沉辦事項目231項,總數(shù)居全省首位。打造“五分鐘”服務(wù)圈,集中建成政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、公共資源交易、房產(chǎn)超市、信訪接待、公共服務(wù)中介服務(wù)等六大中心,與網(wǎng)上辦事大廳互補,實現(xiàn)集成化智慧化運行,目前累計辦件13.7萬件。不斷開啟“互聯(lián)網(wǎng)+智慧生活”新模式,建設(shè)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧金融、無線城市等項目,市民更好共享指尖上的智慧生活。(記者 安再祥 通訊員 魏賓)
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