休耕，顧名思義，根本目的是想改善土地生態(tài)環(huán)境，讓土地休養(yǎng)生息，以使將來栽種的糧食品質更好，產量更高。今年，貴州省實施休耕的同時，收獲了很多蓄養(yǎng)土地之外的成效——貴州省威寧縣、鳳岡縣、松桃縣、盤州等13個休耕試點縣抓住休耕契機，調整農業(yè)結構，積極探索農旅接合、種養(yǎng)接合的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，因休耕“休”出了養(yǎng)蜂業(yè)、肉牛養(yǎng)殖業(yè)以及花旅一體化產業(yè)，“休”出了貴州貧困山區(qū)農業(yè)發(fā)展的新希望。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 記者在貴州省鳳岡縣、威寧縣等休耕地區(qū)了解到，“休耕”既使土地肥力逐步恢復，又促進當?shù)剞r業(yè)結構調整，幫助貧困農戶增收，休耕政策正在切實地促進貴州休耕地區(qū)農業(yè)的良性發(fā)展。
近日，記者與鳳岡縣農業(yè)局土肥站站長王安洪來到鳳岡進化鎮(zhèn)臨江村，幾個農戶正在土地里揮鋤散開一堆堆的牛糞，王安洪告訴記者：這些牛糞是從附近的貴州龍灘口集團拉來的，之前這里是長期無人栽種的荒地，牛糞還田以后這里種植的蔬菜、牧草品質都很好。龍灘口集團在鳳岡縣存欄牛約千頭。記者了解到，該公司一心發(fā)展綠色畜牧業(yè)，幾年前選址貴州省貧困縣鳳岡，就是看中了這里的原生態(tài)，而牧草飼料本來就是發(fā)展綠色養(yǎng)殖業(yè)必須具備的前提條件，因此，鳳岡實施休耕地栽種牧草等飼料的舉措正好符合了該公司的需要。龍灘口集團舞起了休耕工作的“龍頭”——牛糞還田變成反哺休耕土地，而牛吃的青草就在這些休耕土地上種植，休耕農戶還因受雇于龍灘口集團打理休耕土地而增加了收入。這也是牲畜業(yè)和種植業(yè)有機接合的良性循環(huán)發(fā)展模式。
貴州省農委種植業(yè)管理處副處長張鐘億告訴記者：保證糧食的產量和質量是國計民生大事，好米是“種”出來的，土地肥力充足是提升糧食產量、確保糧食安全、提升糧食營養(yǎng)品質的前提。為此，中央作出重要部署，對耕地采取保護性政策，即對部分耕地實行輪作休耕制度，讓耕地休養(yǎng)生息，養(yǎng)足肥力，這也是落實國家藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的切實舉措。貴州省重視休耕，成立由分管副省長劉遠坤任組長，由貴州省農委牽頭，會同貴州省發(fā)改、財政、國土、水利、林業(yè)、糧食等部門和單位，建立耕地休耕制度試點協(xié)調機制，加強協(xié)同配合，形成工作合力。
按照農業(yè)部制定的2017年休耕目標，貴州有20萬畝土地實行休耕。貴州省制定了《2017年貴州省耕地休耕制度試點工作實施方案》，本著“農民自愿、選地要準、措施要實、指導服務要到位”四個原則，休耕地塊重點安排在石漠化重點治理區(qū)，25度以下相對集中連片的坡耕地和瘠薄地，非退耕還林還草和重點水源保護區(qū)。《方案》強調，要讓貴州休耕的土地休出高肥力，休出高效益，復耕后要成為綠色有機農產品的標準化生產基地。
記者了解到，目前貴州省休耕的模式主要有：直接休耕、種植綠肥、綠肥+豆科植物和其他作物、休耕+油菜（豆類、牧草、花卉或中藥材）、種植豆科植物、花卉油菜輪作等，多數(shù)采取種植豆科綠肥和油菜、花卉等模式培肥地力，除還田外，多余的綠肥作為飼料發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，油菜和花卉帶動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，還有利用綠肥和花卉的花發(fā)展養(yǎng)蜂產業(yè)。
鳳岡縣是貴州省貧困縣，該縣意識到休耕正是調整該縣農業(yè)結構、發(fā)展綠色農業(yè)、助農增收的契機，全縣上下達成共識，高度重視并認真開展休耕工作。據(jù)介紹，今年鳳岡縣關于休耕的重要文件都是以鳳岡縣農業(yè)農村工作領導小組的名義下發(fā)到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。鳳岡縣采取種植草本花卉萬壽菊輪作油菜實施休閑觀光農業(yè)，打造鳳岡縣全境域“花旅”一體化進程。而貴州省萬山區(qū)通過休耕種植紫云英等一年生花卉，結合養(yǎng)蜂，帶動了該地的蜂蜜產業(yè)。
習水縣良村鎮(zhèn)大安村農戶40戶，休耕采用草肥混作，種植牧草130畝，可年產草料260噸以上，飼養(yǎng)650只麻羊，促進當?shù)芈檠虍a業(yè)的發(fā)展。
在鳳岡縣進化鎮(zhèn)中心村，望公巖現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有限公司負責人告訴記者，休耕前這個村種糧食的土地每畝收入1500元，今年望公巖公司把休耕土地從農戶手上流轉過來，并雇用這些農戶在休耕地上種胡豆，現(xiàn)在這些土地種胡豆畝收入在1800元，比休耕前收入有增加。
據(jù)威寧縣農業(yè)局土肥站站長胡建華介紹：威寧是傳統(tǒng)養(yǎng)殖縣，牧草需求量大，當?shù)匦莞卣梅N植牧草。威寧縣一直在探索休耕方法，積極創(chuàng)新休耕輪作的模式，采取翻耕曬墑、土壤熟化，種植綠肥、牧草、豆科作物等，盡量減少農事活動。選定的休耕土地連續(xù)3年實施休耕，休耕期間種植豆科作物、牧草、綠肥等養(yǎng)地作物，優(yōu)先種植生物量高、吸收積累作用強、培肥效果好的植物。既不改變耕地性質，又能發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游業(yè)增加農民收入，解決農民生存問題，做到耕地休而不荒、休而不廢。
記者了解到，由于貴州省耕地破碎，地塊較多，因此休耕工作量大難度高，張鐘億告訴記者，下一步貴州省將按照《方案》繼續(xù)組織休耕，開展耕地質量監(jiān)測，完善休耕措施，助推農業(yè)結構調整。讓貴州省的耕地休耕休出高肥力，休出高效益，真正達到休耕的目的。（記者 杜濤）
轉自：中國食品報
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