當叢維凱從肥礦集團董事長朱立新手里接過1.5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵金時，這位在當?shù)胤慨a(chǎn)中介市場已有一席之地的前肥礦職工無語凝噎。
叢維凱是肥礦集團6000多名分流職工之一。2016年底，肥礦集團這個山東省最大的僵尸企業(yè)完成債務(wù)重整和人員分流。以此為分水嶺，肥礦集團走出深夜迎來黎明，一批像叢維凱一樣的分流職工，也迎來了事業(yè)的又一個春天。
老牌國企走進黃昏
趙軍2016年3月從母公司山東能源集團調(diào)往肥礦集團出任工會主席，此時正是這家老牌國企最困難的時期。到任五個月，他連一分錢工資都沒領(lǐng)到。
“當時肥礦集團已經(jīng)走不動了，哪有錢發(fā)工資。”趙軍回憶說，有一次他給車加了200元錢的汽油，回家就被妻子“熊”了一頓，說他“太敗家”。趙軍苦笑著說：“我們這些有點積累的集團高層都要勒緊腰帶過日子了，普通職工有多困難可想而知。”
有著60年歷史的肥礦集團巔峰時期每年盈利超過10億元，但從“一人一把锨，月月七八千”到大半年發(fā)不出工資，只有不到10年時間。
肥礦集團董事長朱立新介紹，2008年前后，肥礦集團資金充足，急于尋找新的盈利增長點，提出了“五年建設(shè)一個新肥礦”。從內(nèi)蒙古到青海，從小煤礦到電廠、鋁廠，肥礦集團一大批項目雨后春筍般崛起，卻又受限于規(guī)模、產(chǎn)業(yè)政策或盈利能力而急火流星般墜落，形成大量的貸款和冗員。
“僅坑口電廠我們就建了8個，關(guān)停之后3000多人帶薪待崗。如果當時集中資源建一個大電廠，現(xiàn)在很可能就是盈利點。”朱立新說，2012年煤炭“黃金十年”結(jié)束，煤價一跌再跌，肥礦集團問題逐步暴露，經(jīng)營江河日下。
2012年至2015年，肥礦集團累計虧損32億元；長期拖欠職工工資、社保、公積金等費用累計達12.4億元，近600名符合條件的職工因此無法辦理退休手續(xù)，1000多名大病人員的醫(yī)療費長期無法報銷。
到2015年底，肥礦集團有效資產(chǎn)為94.4億元，負債總額高達138.93億元，實際資產(chǎn)負債率約150％。雪上加霜的是，肥礦集團還有大量未移交的企業(yè)辦社會職能和離退休人員統(tǒng)籌外費用等額外負擔(dān)，僅離退休職工住房補貼每年就超過2.2億元，且呈逐年遞增態(tài)勢。
新老問題交織，肥礦集團陷入困境。“此時的肥礦集團，已經(jīng)成為山東省最大的僵尸企業(yè)，各類矛盾和問題一觸即發(fā)。”山東能源集團董事長李位民說，肥礦集團拖欠職工工資、社保費用引發(fā)的職工生活缺乏保障、適齡人員無法退休等問題，引起了這兩大群體的強烈不滿。如果肥礦集團的困難無法徹底解決，將引發(fā)肥礦集團及當?shù)匾幌盗猩鐣栴}，還會因貸款違約引發(fā)區(qū)域性金融系統(tǒng)風(fēng)險。
山東能源集團也嘗試過“輸血”挽救肥礦集團。然而，40億元資金注入后，依舊無法扭轉(zhuǎn)局面。李位民說，以山東能源集團的盈利水平，繼續(xù)“輸血”只能為肥礦集團吊住最后一口氣，兩三年后依舊要重回原點，而山東能源集團將被拖垮。
“雙重組”減去重負
2016年，煤炭去產(chǎn)能和僵尸企業(yè)處置兩大任務(wù)壓頂，山東省啟動了對肥礦集團的處置。各方博弈下，肥礦集團處置方案耗時近一年才最終出爐。
高達99.5億元的銀行貸款如何處理，是首當其沖的焦點問題。中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行行長益虎介紹，肥礦集團金融債務(wù)涉及10家銀行，同業(yè)協(xié)調(diào)行動難度大；肥礦集團屬于國有企業(yè)，銀企溝通也不輕松。為達成最終協(xié)議，肥礦集團債權(quán)人委員會主席行之間召開會議商討48次，與企業(yè)正式談判多達39輪。
談判絕非一團和氣。有參與重組方案制定的人士告訴記者，談判時拍桌子、摔杯子的都有，有銀行不顧債委會共識強行抽貸，有債權(quán)人通過法院查封了肥礦集團所有銀行賬號，甚至有供應(yīng)商打電話對肥礦集團管理層進行人身威脅……
經(jīng)過山東省國資委、山東能源集團和債權(quán)人委員會反復(fù)磋商，最終各方達成一致：將肥礦集團優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)剝離組建子公司肥礦煤業(yè)有限公司，承接50％銀行債務(wù)；肥礦集團和山東能源集團分別承擔(dān)30％、20％的銀行債務(wù)。
銀行方面也進行了讓步，對肥礦煤業(yè)、肥礦集團承接的銀行債務(wù)大幅下調(diào)利率，并且延緩本金的償還；對山東能源集團承接的債務(wù)和其他權(quán)屬企業(yè)存量貸款，利率進行下調(diào)。
談判完成，山東省國資委副主任邵澤武如釋重負。他說，按照這一方案，肥礦資產(chǎn)與債務(wù)實現(xiàn)匹配，財務(wù)負擔(dān)顯著減輕；企業(yè)沒走破產(chǎn)削債的路子，銀行貸款本金得到保證；債務(wù)處置確保了市場化和法制化，地方金融秩序沒有受到?jīng)_擊。
相比于債務(wù)重整方案，“人往哪里去”牽動著更多人的心。在處置方案出臺之前，肥礦集團就已經(jīng)著手安排1.9萬名職工的去向。朱立新介紹，肥礦集團擬定了解除勞動合同、競聘上崗、勞務(wù)輸出、退崗創(chuàng)業(yè)等9條分流安置渠道，確保職工有充分的選擇空間。
“選擇離開肥礦的職工，是為肥礦重生做了貢獻，我對他們感恩！”朱立新說，大量職工的分流并不平靜，肥礦集團各礦井、各班組針對職工逐個“下訪”，先后梳理了1000多條意見，由肥礦集團層面進行解釋或?qū)Π仓梅桨高M行改進，確保了職工的理解和接受。
為使職工“離崗不下崗”，肥礦集團設(shè)立了轉(zhuǎn)崗再就業(yè)培訓(xùn)基地，集中開設(shè)月嫂育嬰師、電商等各門類培訓(xùn)。同時，地企聯(lián)合舉辦礦區(qū)職工專場招聘，邀請山東省內(nèi)和京津浙等地50多家企業(yè)前來招聘。趙軍介紹，除肥礦煤業(yè)競爭上崗7500余人、肥礦集團保留少部分人員，一萬人“無震蕩”離開肥礦集團工作崗位。
債務(wù)和人員的重組，讓肥礦集團每年減少利息支出3.6億元、工資支出2億元。按照重組方案的測算，肥礦煤業(yè)年盈利能力大約為2億元，具備可持續(xù)發(fā)展和償債能力。
復(fù)蘇迎來黎明
改革之后的肥礦集團，發(fā)展超過了重組方案的預(yù)期。今年前11個月，在補齊拖欠工資的基礎(chǔ)上，肥礦集團和肥礦煤業(yè)合并報表盈利2.8億元，同比扭虧10億元。這是自2012年以來，肥礦集團首次盈利。
“改革重組正在開花結(jié)果，浴火重生的新肥礦迎來了黎明的曙光，呈現(xiàn)出希望的圖景。”在肥礦集團第一次黨代會上，朱立新如是說。
他說，這一轉(zhuǎn)變的背后，不僅有企業(yè)負擔(dān)減輕、煤炭市場回暖等客觀因素，也有著肥礦集團自救的努力。借著重組的東風(fēng)，肥礦集團開展了一系列此前難以推動的改革，強身健體。
首先被打破的是國企“鐵飯碗”。以人員重整為契機，肥礦集團在內(nèi)部實行了全員聘任制，無論是干部還是普通職工，都有同等機會參與管理崗位公開競聘，空缺崗位面向社會契約化選聘。一批受限于級別和資歷的“80后”“90后”優(yōu)秀管理者脫穎而出，大量原有的管理干部因為能力和觀念無法勝任肥礦發(fā)展新要求而丟掉陣地。
剛滿30歲的常曉偉就是通過競聘脫穎而出的年輕干部之一，他從副科級的區(qū)隊長崗位上競聘成為副處級的肥礦集團團委副書記。“以前機關(guān)上很少有年輕人，絕大部分是40歲以上的，‘80后’很少。”常曉偉說：“年輕人都是帶著沖勁上來的，想干點事情出來。在工作中也能看出來，經(jīng)過‘換血’，肥礦集團少了暮氣、多了朝氣。”
在此基礎(chǔ)上，肥礦集團按照市場化標準與管理干部簽訂合同，考核期內(nèi)無法達標的將被免職。今年，已經(jīng)有多名管理干部被問責(zé)。肥礦集團組織部部長油石坤說，在激勵和約束機制的推動下，肥礦集團下屬礦井呈現(xiàn)了良好的增盈、扭虧勢頭。肥礦煤業(yè)預(yù)計人均年商品煤產(chǎn)量超過900噸，比重組前翻一番。
脫困的壓力還倒逼出了肥礦集團更加精細化的管理。肥礦集團集控部信息化管理室主任劉超介紹，肥礦集團今年實現(xiàn)了預(yù)算、風(fēng)險、質(zhì)量、對標、績效的全面管理，職工發(fā)工資也變成了“掙工資”。一個班組當天用了多少錨桿、多少電，某個工人拿了多少績效，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上都一目了然；工作面成本超標，信息系統(tǒng)會自動給肥礦集團和對應(yīng)煤礦的負責(zé)人發(fā)送短信，通知他們分析原因并進行反饋和改進。
外力的推動與自救的努力下，肥礦集團復(fù)蘇勢頭明顯。但在肥礦集團“掌門人”朱立新看來，肥礦集團只能算是“還魂”，遠遠說不上“復(fù)活”：肥礦集團空有一個礦業(yè)集團的外殼，有效產(chǎn)業(yè)只有600萬噸煤炭產(chǎn)能，僅相當于一個中型煤礦，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小導(dǎo)致發(fā)展缺乏后勁、抗風(fēng)險能力脆弱。他認為肥礦集團雖然目前恢復(fù)盈利，但遠遠沒有回歸到健康狀態(tài)，“我們債務(wù)仍然很重，資源配置與人員規(guī)模不相匹配。一旦煤炭市場出現(xiàn)下行，企業(yè)很可能再度陷入困難。”
最難的莫過于想轉(zhuǎn)型卻沒有資金來源。債權(quán)銀行在對肥礦降低貸款利率的同時，也要求肥礦集團在8年之內(nèi)保持債務(wù)規(guī)模固定，這意味著肥礦集團在這段時間內(nèi)沒有融資能力。想要徹底還清債務(wù)，只能依靠現(xiàn)有資產(chǎn)和利潤“滾雪球”。
朱立新將目光投向了存量的舊廠房、土地等閑置資源。肥礦集團已經(jīng)聘請專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃，寄希望于以資產(chǎn)入股尋找戰(zhàn)略合作伙伴，實現(xiàn)盤活存量資源、找到新的增長點。
與肥礦集團蹣跚前行不同的是，當初離開的職工，絕大多數(shù)獲得了更好的發(fā)展。在肥城乃至泰安市，酒店、物業(yè)、家政等行業(yè)，經(jīng)常能看到肥礦的老面孔；一批老職工已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功，在新的位置上找回了事業(yè)的春天。為激勵分流職工創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)，財力好轉(zhuǎn)的肥礦集團今年也拿出專門資金，對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)代表進行獎勵。
叢維凱就是獲得獎勵的創(chuàng)業(yè)者之一。他退崗創(chuàng)辦的房產(chǎn)中介公司“金諾房產(chǎn)”如今已經(jīng)有7家門店，業(yè)務(wù)成交量躋身肥城市前三名。離開了肥礦的他沒有忘記以前的老同事，吸納了一批從肥礦離開的職工到他的公司就業(yè)。“7個門店經(jīng)理有5個來自肥城礦區(qū)，公司70％以上的業(yè)績是礦區(qū)人創(chuàng)造的。”
“分流職工還有25人工作沒著落，家庭月人均收入低于500元，生活困難。”朱立新告訴記者，肥礦集團已經(jīng)對他們進行了幫扶，同時也在想辦法幫他們找工作。這時，叢維凱走到他身邊悄悄地說：“只剩24個了，有一個我剛剛招聘過去。”
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
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