云南吹響中藥飲片產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效集結(jié)號(hào)

　　近日，云南省食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合省工業(yè)和信息化委員會(huì)、省財(cái)政廳、省科技廳、省衛(wèi)計(jì)委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹云南省政府日前印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

（資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng)）

　　《意見》圍繞打造一流中藥飲片產(chǎn)業(yè)體系，突出調(diào)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向，有針對(duì)性地提出了10條務(wù)實(shí)創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)云南生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和中醫(yī)藥事業(yè)提質(zhì)增效。

　　2020年實(shí)現(xiàn)千億元產(chǎn)值

　　“中藥飲片產(chǎn)業(yè)居生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié)，起到承上啟下的關(guān)鍵作用。”云南省食藥監(jiān)局副局長林玉孝表示，目前云南省中藥材種植面積約750萬畝，居全國第一位，但中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值僅為325億元，中藥飲片工業(yè)總產(chǎn)值約為70億元，中藥材資源的利用率和轉(zhuǎn)化率較低，資源優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。

　　鼓勵(lì)支持中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于充分發(fā)揮云南省中藥材資源優(yōu)勢(shì)。《意見》提出，云南將重點(diǎn)培育10~20戶區(qū)域性中藥飲片生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)中藥材一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭到2020年，中藥飲片全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)總量比2016年翻一番，實(shí)現(xiàn)千億元產(chǎn)值發(fā)展目標(biāo)。

　　在中藥材種植方面，將根據(jù)市場(chǎng)需求引導(dǎo)中藥材種植規(guī)模合理增長，到2020年，中藥材種植面積將穩(wěn)定在800萬畝左右，保持中藥材種植面積和產(chǎn)量全國領(lǐng)先。同時(shí)建設(shè)覆蓋全省優(yōu)勢(shì)品種的中藥材良種選育基地30個(gè)、優(yōu)質(zhì)種子專業(yè)化經(jīng)營公司10個(gè)，新增中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植（養(yǎng)殖）基地100個(gè)以上，從源頭上保障中藥材質(zhì)量。

　　每年5億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　《意見》明確，2018~2020年，云南省將每年統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金5億元，支持中藥飲片產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破，引導(dǎo)社會(huì)資金投入。

　　據(jù)云南省財(cái)政廳副廳長楊昆介紹，2018年已在預(yù)算中安排5億元專項(xiàng)資金用于中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將主要從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、品種培育、中藥生產(chǎn)、科研支持、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、銷售流通等領(lǐng)域安排項(xiàng)目資金。

　　云南省工信委總經(jīng)濟(jì)師陳鐘耕表示，此次獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金將重點(diǎn)支持中藥材龍頭加工企業(yè)育種、種植養(yǎng)殖基地建設(shè)，中藥飲片、中藥材精深生產(chǎn)加工，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與智能制造，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，打造一流平臺(tái)、加大科研檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，加強(qiáng)品牌培育、做大銷售規(guī)模六個(gè)重點(diǎn)方向。

　　試點(diǎn)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)4000萬元

　　《意見》提出，加大工業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)在云南行政區(qū)域內(nèi)成功申報(bào)配方顆粒生產(chǎn)許可的企業(yè)，對(duì)其完成備案的生產(chǎn)工藝及標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)為：300~399個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助1200萬元，400~499個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助1700萬元，500個(gè)以上補(bǔ)助2200萬元。

　　對(duì)中藥配方顆粒試點(diǎn)企業(yè)、新建中藥飲片企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，中藥配方顆粒試點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目落地，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)補(bǔ)4000萬元，新建中藥飲片企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目落地，最高獎(jiǎng)補(bǔ)500萬元。對(duì)中藥配方顆粒試點(diǎn)企業(yè)、新建中藥飲片企業(yè)貸款利息實(shí)施一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助600萬元。

　　支持開展現(xiàn)有中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范提升修訂工作，支持新的中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范研究制定工作，對(duì)每個(gè)品種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范給予研究單位一次性補(bǔ)助10萬元；被國家標(biāo)準(zhǔn)新收載的中藥材、中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，一次性給予相關(guān)單位100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)林玉孝介紹，截至目前，云南省食藥監(jiān)局共頒布制定標(biāo)準(zhǔn)584個(gè)，其中中藥材標(biāo)準(zhǔn)362個(gè)、中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)216個(gè)、中藥飲片炮制規(guī)范6個(gè)。到2020年，該局?jǐn)M制修訂中藥材、中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)200個(gè)，其中特色中藥材、中藥飲片，如三七、燈盞花、天麻、重樓等品種標(biāo)準(zhǔn)將是重點(diǎn)。

　　此外，云南省還將重點(diǎn)培育和引進(jìn)兩三個(gè)國內(nèi)有影響力的CRO（醫(yī)藥研發(fā)合同外包服務(wù)機(jī)構(gòu)），提供藥物篩選、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、安全性評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)方案設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)管理與分析、政策法規(guī)咨詢等全方位服務(wù)；重點(diǎn)培育4個(gè)國家級(jí)藥物非臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、10個(gè)國家級(jí)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和2個(gè)藥品認(rèn)證審評(píng)、檢驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)，加大科研檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)和設(shè)施設(shè)備投入，全面打造國內(nèi)一流的中藥飲片產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。（記者 李江映  通訊員 張宏柱）

　　轉(zhuǎn)自：中國醫(yī)藥報(bào)

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