浙江：到2020年累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2004萬(wàn)畝

　　日前，浙江省委省政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見》提出，到2020年，確保全省耕地保有量不少于2818萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于2398萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田示范區(qū)不少于1000萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)功能區(qū)不少于800萬(wàn)畝，累計(jì)建成2004萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”耕地保護(hù)新格局。

　　浙江省要求，嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，必須對(duì)占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證，通過自然資源部用地預(yù)審；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法依規(guī)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；確需占用永久基本農(nóng)田示范區(qū)的，須報(bào)省政府同意。

　　浙江省明確，改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理。市、縣政府是本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補(bǔ)平衡的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的補(bǔ)充；通過組織實(shí)施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)。拓展墾造耕地新途徑，積極整治低效園地等其他農(nóng)用地，新增耕地可用于耕地占補(bǔ)平衡。完善省域內(nèi)補(bǔ)充耕地調(diào)劑辦法，政府可通過省調(diào)劑平臺(tái)申請(qǐng)調(diào)入補(bǔ)充耕地指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

　　浙江省強(qiáng)調(diào)，深入開展農(nóng)村全域土地綜合整治。在符合土地利用規(guī)劃和嚴(yán)控農(nóng)村建設(shè)用地總量前提下，允許縣級(jí)政府調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地。按區(qū)域合理安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、宜耕土地后備資源開發(fā)、農(nóng)用地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、中心村建設(shè)等工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚、空間形態(tài)高效節(jié)約的土地利用格局。同時(shí)，強(qiáng)化耕地保護(hù)補(bǔ)償激勵(lì)。完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行補(bǔ)償資金發(fā)放與村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)、永久基本農(nóng)田及示范區(qū)建設(shè)、違法用地管控等相掛鉤。（記者 李風(fēng)）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)

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