高質(zhì)量創(chuàng)新融合發(fā)展 陜西旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)率持續(xù)提升

　　作為絲綢之路的起點(diǎn)、兵馬俑的故鄉(xiāng)，陜西旅游以豐厚的歷史文化和獨(dú)具一格的自然資源為依托，走融合發(fā)展路徑，勇立中國旅游業(yè)發(fā)展潮頭。歷經(jīng)改革開放40年市場洗禮，緊抓“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，近年來，陜西旅游業(yè)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，努力貫徹“五大發(fā)展理念”，以“五新”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，獲得高質(zhì)量穩(wěn)步快速發(fā)展，旅游綜合貢獻(xiàn)率不斷提升，釋放出強(qiáng)勁動(dòng)能，持續(xù)推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，追趕超越。

　　冬日氣溫逐漸降低，卻絲毫不影響游客出游陜西的興致，太白山下溫泉正酣，袁家村里游人如織，留壩的山珍“香菇”帶火了陜南收獲季，壺口瀑布迎來了今年第200萬名游客、秦始皇帝陵博物院今年接待游客首破800萬人次大關(guān)……旅游供給側(cè)改革為陜西旅游市場帶來了更多優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和新型體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富了游客選擇，使陜西旅游呈現(xiàn)出“淡季不淡”的良好局面。11月1日，陜西面向全國集群發(fā)布30項(xiàng)優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，這些具有體驗(yàn)性、參與性、互動(dòng)性、分享性的產(chǎn)品，強(qiáng)力吸引自駕、親子、組團(tuán)、自由行等人群，為陜西蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)再添一把火。

　　陜西省文化和旅游廳廳長任宗哲說：“陜西有著最為突出的‘文化特質(zhì)’，了解中國從陜西開始。”立足文旅融合新時(shí)期，陜西統(tǒng)籌抓好國家全域旅游示范省創(chuàng)建，按照“緊扣高質(zhì)量、緊盯重點(diǎn)指標(biāo)、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)”部署，加快打造國際旅游樞紐，建設(shè)國際一流文化旅游中心，全省旅游業(yè)快速增長。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三個(gè)季度，陜西全省接待境內(nèi)外游客52354.21萬人次，同比增長21.86%；旅游總收入4965.33億元，同比增長29.09%，旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，成為陜西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的重要力量，推動(dòng)陜西樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)有力發(fā)展。

　　建設(shè)國際旅游樞紐 助推陜西“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

　　2100多年前，西漢張騫以陜西西安為起點(diǎn)，出使西域，打開了東西方政治、經(jīng)濟(jì)、文化溝通交流的重要通道。2100多年后的今天，陜西站在“一帶一路”對(duì)外開放的前沿，緊緊把握歷史機(jī)遇，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和“一帶一路”核心區(qū)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。陜西旅游作為高能級(jí)開放平臺(tái)，以全球視野和開放思維融入“一帶一路”建設(shè)大格局中，打通國際國內(nèi)兩個(gè)市場，通過客流、信息流、資金流、人才流、管理流、文化流和能量流等各種旅游要素聚合，加快推動(dòng)形成旅游資源集聚擴(kuò)散的國際樞紐。

　　為更進(jìn)一步發(fā)揮陜西國際旅游樞紐聚合要素功能，深化對(duì)外開放，近年來，陜西省出臺(tái)了《“一帶一路”建設(shè)年度行動(dòng)計(jì)劃》，多次將絲路沿線國家和地區(qū)的人文交流和旅游合作列為重點(diǎn)工作，同時(shí)，編制了《陜西絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游行動(dòng)綱要》《絲綢之路起點(diǎn)旅游走廊建設(shè)工作方案》《陜西（西安）國際旅游樞紐建設(shè)方案》等，為打造陜西國際旅游樞紐提供了政策支持和行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　今年7月，陜西省聯(lián)合北京、上海舉行了中國入境旅游樞紐全球發(fā)布會(huì)，提升對(duì)國際旅游的引導(dǎo)力、服務(wù)力和保障力。

　　目前，西安咸陽國際機(jī)場開通航線58條，通達(dá)24個(gè)國家，正全力打造國際運(yùn)輸走廊和國際航空樞紐。以西安為中心，向外8個(gè)方向輻射的“米”字形高鐵網(wǎng)也初具雛形。陜西航空高端帶動(dòng)、鐵路公路無縫銜接的現(xiàn)代化交通體系加快形成，立體交通樞紐平臺(tái)的搭建為陜西國際旅游樞紐建設(shè)提供了極為有利的條件。

　　如火如荼開展的旅游品牌推廣活動(dòng)加速了旅游樞紐的形成。面向國際市場，陜西不斷拓展與其他國家和地區(qū)的交往，今年2月，“陜西旅游之窗”亮相英國，此后又陸續(xù)在馬來西亞、德國、俄羅斯設(shè)立，成為陜西展示文化旅游魅力、海外拓客的重要窗口。借助中美旅游年、中澳旅游年、中加旅游年、中歐旅游年等旅游外交和國際展會(huì)平臺(tái)，陜西積極開展旅游宣傳營銷，“澳大利亞千人游陜西”“英國千人游陜西”“加拿大游客游陜西”“海外華僑陜西旅游推介會(huì)”“港澳百團(tuán)萬人游陜西”“中歐旅游年閉幕式‘文化陜西’旅游推介會(huì)”等相繼舉辦，開啟了陜西旅游國際化新里程。連續(xù)5年舉辦的西安絲綢之路國際旅游博覽會(huì)，更是累計(jì)吸引了130多個(gè)國家和地區(qū)的展商參加，不斷深化國際旅游合作。

　　在國內(nèi)市場，通過與重要客源地的合作交流及舉辦“西安年·最中國”“陜北榆林過大年”、漢中“中國最美油菜花海旅游文化節(jié)”“安康龍舟節(jié)”“看中國，來寶雞”等100余個(gè)重大活動(dòng)，陜西不斷加強(qiáng)對(duì)周邊省市、“環(huán)渤海”“長三角”和“珠三角”等地區(qū)的旅游吸引力。

　　今年國慶期間，陜西接待境內(nèi)外游客7002.33萬人次，旅游總收入393.93億元，同比分別增長24.22%和33.08%。

　　西安財(cái)經(jīng)學(xué)院陜西省統(tǒng)計(jì)研究中心副研究員亢大麟指出，隨著陜西國際旅游樞紐效應(yīng)彰顯，陜西旅游業(yè)對(duì)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn)逐年提升。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年陜西旅游業(yè)直接增加值達(dá)到1842.08億元，同比增長10.02%，高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.02個(gè)百分點(diǎn)，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)8.41%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；旅游業(yè)綜合增加值達(dá)到3389.55億元，同比增長8.39%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.39個(gè)百分點(diǎn)，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15.48%，比上年提高0.26個(gè)百分點(diǎn)。

　　亢大麟介紹，陜西省旅游業(yè)增加值和綜合貢獻(xiàn)率統(tǒng)計(jì)嚴(yán)格按照《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（2017版）》相應(yīng)口徑，經(jīng)過專題調(diào)研和分析核算，并經(jīng)由專家評(píng)審?fù)ㄟ^。

　　研究結(jié)果顯示，旅游業(yè)作為陜西新興產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，在向世界展示陜西歷史與現(xiàn)代交相輝映、傳統(tǒng)與時(shí)尚完美融合新形象的同時(shí)，也帶來了看得見的成果，國際旅游樞紐建設(shè)持續(xù)賦能陜西“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，為陜西經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長貢獻(xiàn)了有目共睹的成效。

　　推進(jìn)旅游供給側(cè)改革 拉動(dòng)社會(huì)投資與消費(fèi)增長

　　近年來，陜西省委、省政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》等文件，全省旅游業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，制度保障不斷加強(qiáng)。

　　“陜西正按照優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求，以推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)改革為主線，以創(chuàng)建國家全域旅游示范省為抓手，以‘旅游+’融合發(fā)展為路徑，以絲綢之路起點(diǎn)旅游走廊、秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈、黃河旅游帶、紅色旅游系列景區(qū)四大旅游高地為支撐，加快旅游發(fā)展步伐。”任宗哲介紹。

　　今年，陜西旅游保持高質(zhì)量發(fā)展之勢，全域旅游示范省創(chuàng)建工作成果豐碩：率先在全國成立了由省長劉國中任組長的全域旅游示范省創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的實(shí)施意見》，制訂了《全域旅游示范省創(chuàng)建工作指標(biāo)體系和工作要求》《2018年全域旅游示范省創(chuàng)建工作要點(diǎn)》，各市出臺(tái)支持全域旅游的政策20多項(xiàng)，全省旅游體制改革、規(guī)劃體系、政策創(chuàng)新進(jìn)一步加快。

　　在7月18日舉辦的全域旅游全媒體聯(lián)席會(huì)上，時(shí)任陜西省委常委、宣傳部部長莊長興表示：“要以重大項(xiàng)目建設(shè)、核心產(chǎn)品引領(lǐng)、公共產(chǎn)品提供為重點(diǎn)，深化旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)陜西全域旅游示范省創(chuàng)建工作。”

　　隨著旅游供給側(cè)改革深入開展，一大批旅游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投入建設(shè)。根據(jù)陜西省文化和旅游廳公布的數(shù)據(jù)，今年前三季度，陜西全省在建旅游項(xiàng)目859個(gè)，完成投資884.59億元，同比分別增長16.8%和22.4%。全省招商引資項(xiàng)目80個(gè)，簽約金額773.965億元。華夏文旅城、黃帝國家文化公園、安康瀛湖生態(tài)景區(qū)、興漢新區(qū)漢文化旅游項(xiàng)目、韓城國家文史公園、樂華城二期、岐山周文化景區(qū)、黃河壺口文化景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。恒大童世界、灃東華僑城大型文化旅游綜合體、絲路歡樂世界（絲路風(fēng)情園）等50余個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)。城墻——碑林歷史文化景區(qū)創(chuàng)建成為國家5A級(jí)景區(qū)。

　　旅游與交通等部門開通旅游運(yùn)營線路200余條，與教育廳、文物部門推出了首批63個(gè)研學(xué)旅游基地，融合型新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)精彩紛呈。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年陜西旅游業(yè)全年實(shí)現(xiàn)直接投資2675.59億元，比上年增加了341.79億元，同比增長14.65%，高于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長0.27個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額11.23%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，直接拉動(dòng)全社會(huì)投資增長1.64個(gè)百分點(diǎn)。

　　通過行業(yè)間的間接作用，陜西旅游業(yè)綜合帶動(dòng)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)投資5542.30億元，凈增1710.23億元，同比增長44.23%，旅游業(yè)綜合投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額23.27%，綜合拉動(dòng)全社會(huì)投資增長8.21個(gè)百分點(diǎn)。旅游供給側(cè)改革已成為拉動(dòng)社會(huì)投資的新熱土，旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)的動(dòng)力源。

　　高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的供應(yīng)使來陜西游客個(gè)性化、多元化出游和休閑度假游的比重提升，過夜游客數(shù)量顯著增加，極大促進(jìn)了旅游消費(fèi)的擴(kuò)大和升級(jí)。據(jù)陜西省文化和旅游廳數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度一日游游客人均天花費(fèi)636.09元，比去年提高70.96元，過夜游客人均天花費(fèi)831.93元，比去年提高72.24元。火爆的旅游業(yè)帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、娛樂、購物、通訊等領(lǐng)域的消費(fèi)，在全省游客花費(fèi)構(gòu)成中，長途交通費(fèi)占30.2%，住宿占14.01%，餐飲占15.5%，購物占12.88%，娛樂占10.01%，而景區(qū)游覽僅占11.52%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西旅游對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用非常明顯，第一產(chǎn)業(yè)增加值中旅游增加值占比為7.73%，同比提高1.42個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值中旅游增加值占比18.43%，比上年提高0.52個(gè)百分點(diǎn)。從相關(guān)行業(yè)來看，旅游業(yè)對(duì)住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)的貢獻(xiàn)最顯著，各行業(yè)增加值中旅游增加值占比分別為82.41%、26.91%和21.84%。

　　隨著陜西省文化和旅游廳揭牌成立，“文化陜西”的“旅游+”融合發(fā)展步伐將更加堅(jiān)定，品質(zhì)化發(fā)展的陜西文化旅游將打開新窗口，創(chuàng)造新的增長點(diǎn)。

　　旅游全域覆蓋 統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展

　　陜西全域旅游的實(shí)施和“四大旅游高地”的持續(xù)打造對(duì)陜西統(tǒng)籌全省經(jīng)濟(jì)一盤棋，推動(dòng)陜北、陜南、關(guān)中三大板塊經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要作用。

　　在陜南，秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈的打造緊密結(jié)合“綠水青山就是金山銀山”，緊緊抓住國家對(duì)南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)地——陜南地區(qū)的一系列政策傾斜和陜西對(duì)陜南綠色循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略定位，將生態(tài)優(yōu)勢作為區(qū)域核心競爭力，通過“秦嶺”大旅游IP的打造，統(tǒng)籌推進(jìn)秦嶺地區(qū)特別是陜南三市漢中、安康、商洛旅游發(fā)展，以旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)整個(gè)陜南片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升山區(qū)人民幸福指數(shù)。

　　其中，漢中依托秦巴山區(qū)優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，以創(chuàng)建國家全域旅游示范市為抓手，旅游帶動(dòng)城市發(fā)展成效顯著。“十二五”以來，漢中全市開工建設(shè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目50余個(gè)，投入旅游業(yè)各類資金225.6億元，5年累計(jì)接待游客11184.1萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入532.96億元，游客接待量和旅游總收入年均增速分別達(dá)到21%和25%。

　　在陜北，一條沿黃觀光路的開通將黃河旅游帶建設(shè)推向高潮。2017年8月，全長828.5公里的沿黃觀光路正式開通，串聯(lián)起黃河西岸的榆林、延安、韓城、渭南4市12縣，50多個(gè)景點(diǎn)與9條高速公路、13條國省干線公路和80條縣鄉(xiāng)公路相連接，徹底打通了陜北與關(guān)中的旅游大環(huán)線。陜西搶抓機(jī)遇培育打造黃河旅游帶，2017年，陜西省政府通過了《陜西省沿黃生態(tài)城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》，同年9月，陜西在韓城舉行黃河旅游帶建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。目前，黃河旅游帶正作為陜西全新的扶貧脫貧致富帶、文化旅游觀光帶、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和沿黃生態(tài)城鎮(zhèn)帶在整體推進(jìn)。

　　近年來，隨著鄉(xiāng)村旅游的迅猛發(fā)展，陜西旅游業(yè)在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)群眾增收中也爆發(fā)出巨大的能量。

　　陜西鄉(xiāng)村旅游以“旅游+農(nóng)業(yè)”為路徑，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷，切實(shí)融入“綠水青山就是金山銀山”理念，通過多元化推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化建設(shè)和規(guī)范化管理構(gòu)建了關(guān)中鄉(xiāng)愁旅游帶、秦嶺美麗田園旅游帶和陜北特色鄉(xiāng)村旅游帶，開發(fā)了包含采摘、民俗體驗(yàn)、康養(yǎng)、民宿、度假等在內(nèi)的豐富旅游產(chǎn)品，推出了陜西鄉(xiāng)村旅游“十百千”品牌，已成為陜西旅游業(yè)新的增長極。

　　目前，陜西創(chuàng)建了33個(gè)省級(jí)旅游示范縣，打造了130個(gè)旅游特色名鎮(zhèn)，旅游已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。建設(shè)了231個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村，這些示范村農(nóng)民收入的20%來自旅游。開辦了2萬家農(nóng)家樂，帶動(dòng)直接、間接從業(yè)人員達(dá)24萬人。運(yùn)營了1000家特色民宿，創(chuàng)建了12家國家4A級(jí)鄉(xiāng)村型景區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2017年，陜西鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和旅游收入平均增幅分別為30%和35.4%。2017年，陜西鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)20241.2萬人次，占全省游客接待總量的38.6%，鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)275.6億元。2017年陜西因旅游而獲益的農(nóng)村人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)30.14%，旅游收入在受益農(nóng)戶家庭可支配收入中占45.43%，受益農(nóng)戶比未受益農(nóng)戶人均增收1826.82元，旅游收入在農(nóng)村居民全部可支配收入中的比重達(dá)15.40%。

　　共建共享共參與 提高民眾獲得感與幸福感

　　旅游是幸福產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，最能體現(xiàn)出人民群眾對(duì)美好生活的需求與向往。近年來，陜西旅游業(yè)在發(fā)展中積極融入“共建共享共參與”的思路，充分發(fā)揮旅游惠民功效。

　　陜西旅游業(yè)的快速發(fā)展為全社會(huì)提供了更多的就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，陜西全省共有279.47萬人活躍在旅游崗位上，比上年凈增28.09萬人，同比增長11.17%，旅游對(duì)全省就業(yè)的直接貢獻(xiàn)率為12.33%，直接拉動(dòng)全社會(huì)就業(yè)增長1.31個(gè)百分點(diǎn)。而通過行業(yè)間的間接作用，旅游業(yè)帶動(dòng)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)綜合就業(yè)472.6萬人，凈增54.22萬人，對(duì)全省就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率為20.85%，同比提高2.62個(gè)百分點(diǎn)，綜合拉動(dòng)全社會(huì)就業(yè)增長3.84個(gè)百分點(diǎn)。

　　主客共享公共環(huán)境和公共服務(wù)體系的打造提升了人民的幸福指數(shù)。陜西各地在發(fā)展旅游的過程中，將旅游開發(fā)與城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同步一體化推進(jìn)，打造宜居宜游的公共空間。西安將全域旅游示范市創(chuàng)建與音樂之城、書香之城、博物館之城、抖音之城、美食之都的打造相結(jié)合，使城市魅力不斷升級(jí)。韓城以全域旅游發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，全力打造“關(guān)中水鄉(xiāng)、宜居韓城”，面貌煥然一新。漢中按照“城是一處景、村鎮(zhèn)一幅畫、處處是景觀、人人是形象”目標(biāo)持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，不斷提升居民和游客的滿意度和幸福度。

　　在省級(jí)層面上，陜西省旅游部門以開展“廁所革命”為契機(jī)，將其作為基礎(chǔ)工程、民生工程、文明工程來抓，與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同安排、同部署、同推進(jìn)，成效顯著，3年完成新建改建廁所2969座。各地以“廁所革命”為契機(jī)全面加強(qiáng)旅游交通體系、自駕服務(wù)體系和咨詢服務(wù)體系等公共服務(wù)體系建設(shè)，主客共享的公共服務(wù)體系建設(shè)日益完善。

　　目前，陜西正加速旅游集散中心、自駕車旅居車營地、旅游交通標(biāo)識(shí)體系、旅游綠道體系等公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)智慧旅游，完善“一機(jī)游三秦”網(wǎng)絡(luò)。

　　與此同時(shí)，旅游也以其帶動(dòng)面廣、造血功能強(qiáng)、科學(xué)可持續(xù)的優(yōu)勢在全省扶貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮作用。陜西相繼出臺(tái)了《陜西省旅游扶貧“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》等，大力實(shí)施“567”工程：全力推動(dòng)“五變戰(zhàn)略”——景區(qū)變扶貧基地、旅游項(xiàng)目變扶貧開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)變精準(zhǔn)扶貧點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品、貧困人口變經(jīng)營老板；扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”——旅游示范縣建設(shè)帶動(dòng)脫貧一批、旅游景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)脫貧一批、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)脫貧一批、旅游扶貧試點(diǎn)村建設(shè)帶動(dòng)脫貧一批、漢唐帝陵旅游帶發(fā)展帶動(dòng)脫貧一批、旅游土特產(chǎn)生產(chǎn)銷售帶動(dòng)脫貧一批。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，陜西旅游帶動(dòng)20萬貧困人口脫貧，2017年惠及貧困人口7.56萬人。陳倉區(qū)“旅游+生態(tài)+扶貧”模式受到了充分肯定，寧陜縣、留壩縣旅游扶貧模式受到了中宣部及文化和旅游部的肯定。

　　“陜西以國家全域旅游示范省創(chuàng)建單位為發(fā)展引擎，以旅游規(guī)劃為先導(dǎo)，有力促進(jìn)了旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合貢獻(xiàn)持續(xù)提升。”陜西師范大學(xué)地理科學(xué)與旅游學(xué)院教授、中國旅游改革發(fā)展咨詢委員會(huì)委員馬耀峰分析。他表示，在文旅融合新時(shí)期，陜西應(yīng)從優(yōu)化產(chǎn)品供給、促進(jìn)融合發(fā)展、升級(jí)公共服務(wù)水平、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、優(yōu)化旅游環(huán)境、實(shí)施系統(tǒng)營銷、強(qiáng)化市場監(jiān)管、改革創(chuàng)新體制機(jī)制這八個(gè)方面著手推動(dòng)旅游業(yè)走向更大發(fā)展。（黃利芳）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報(bào)

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