在近日召開的2019年上海市國資國企工作會議上，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，截至2018年底，上海地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額超19萬億元。在回顧2018年上海國資國企工作，展望2019年重點任務(wù)之時，把握機遇、創(chuàng)新升級、穩(wěn)中有進成了最多被提及的詞匯。今年上海將緊緊抓住改革發(fā)展新機遇，鼓勵國企服務(wù)戰(zhàn)略大局，布局新興產(chǎn)業(yè)，提升國有資本整體功能和效率。
資產(chǎn)總額超19萬億 確定六大工作重點
2018年上海地方國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.52萬億元、利潤總額3438.93億元，同比分別增長8.2%和1.4%。資產(chǎn)總額累計19.27萬億元，同比增長6.2%。目前，上海地方國有企業(yè)排名全球行業(yè)前10位的企業(yè)集團達到6家。上汽集團、浦發(fā)銀行、太保集團、綠地集團4家企業(yè)進入世界500強行列，上海建工等24家企業(yè)進入中國500強行列。
資產(chǎn)總額只是一個數(shù)據(jù)，如何提升數(shù)據(jù)背后的“含金量”是上海穩(wěn)中求進工作總基調(diào)中的重點之一。上海國資委表示，2019年將以國資管理創(chuàng)新帶動國企改革發(fā)展，加快改革開放向縱深推進，加快創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，加快提升國資監(jiān)管效能，加快推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全力打造上海國資改革示范區(qū)和一批國企改革尖兵。
工作會議還從六個方面明確了2019年上海國資國企改革發(fā)展的工作重點：著力保障重大任務(wù)，服從服務(wù)改革發(fā)展大局；著力確保穩(wěn)中求進，提升國有經(jīng)濟質(zhì)量和效益；著力推動綜合改革落地，打造改革示范區(qū)和尖兵；著力完善國資監(jiān)管，提高服務(wù)企業(yè)能力和水平；著力加強黨的領(lǐng)導，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；著力履行社會責任，實現(xiàn)經(jīng)濟社會效益聯(lián)動發(fā)展。
上海市委常委、副市長陳寅指出，2018年上海國資國企銳意進取攻堅克難，全力推進改革創(chuàng)新和黨的建設(shè)各項工作，國有經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，國資國企綜合改革聯(lián)動效應(yīng)不斷放大，推動完成國家及上海市重大戰(zhàn)略任務(wù)的骨干作用進一步凸顯，國有企業(yè)黨的建設(shè)進一步夯實，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
積極參與三大任務(wù)、四大品牌建設(shè)
增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制、實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，這是中央交給上海的三項重大任務(wù)。在上海全力以赴加快落實這三大任務(wù)的時候，國資國企自然不能缺位。
立足全局、服務(wù)大局，上海鼓勵支持國有企業(yè)積極參與上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)，借助政策優(yōu)勢，擴大對外開放、加快轉(zhuǎn)型升級。推進上海市管金融企業(yè)加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，助力自貿(mào)區(qū)提升貿(mào)易便利化和自由化水平。著力培育優(yōu)質(zhì)上市資源，鼓勵科技型企業(yè)抓住設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的重大機遇加快上市發(fā)展。積極融入長三角區(qū)域一體化國家戰(zhàn)略，探索研究國有企業(yè)參與長三角一體化發(fā)展的相關(guān)政策，推進國有企業(yè)加大在長江三角洲、長江經(jīng)濟帶以及國內(nèi)重點區(qū)域的投資合作。
圍繞打響上海服務(wù)、上海制造、上海購物、上海文化“四大品牌”的建設(shè)工作，上海國資委將推進重點企業(yè)制定品牌建設(shè)行動方案，打造一批具有核心競爭力的名品、名企、名家、名園。比如百聯(lián)集團旗下有5000家網(wǎng)點，擁有一百、永安、吳良材、亨達利等8個中華老字號，光明食品集團更有大白兔、正廣和、冠生園等諸多為人熟知的品牌。未來上海將做強做大、做精做優(yōu)、傳承保護、轉(zhuǎn)讓盤活一批老字號品牌，切實增強老字號品牌的競爭力、輻射力、影響力。
針對今年將要舉辦的第二屆中國國際進口博覽會，上海國資國企亦將發(fā)揮主力軍作用，為進口博覽會提供優(yōu)質(zhì)的場館設(shè)施、會展服務(wù)、交通出行、能源供應(yīng)、住宿餐飲等保障，并將推動進口博覽會常年保稅展示交易平臺實質(zhì)性運營，助力構(gòu)建覆蓋全球的進口貿(mào)易促進網(wǎng)絡(luò)，放大平臺溢出帶動效應(yīng)。
85%以上新增投資聚焦四大領(lǐng)域
2018年上海國資在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等四大領(lǐng)域的投資集中度達到85%。為了進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，提升國資整體功能和效率，2019年上海將繼續(xù)推進國資委系統(tǒng)企業(yè)85%以上的新增投資聚焦在以上四大領(lǐng)域，并加快實施集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能制造等一批重點項目。
同時，上海將增強國有企業(yè)自身的創(chuàng)新策源能力，切實提升國有經(jīng)濟能級和核心競爭力。上海國資委將推動企業(yè)完成創(chuàng)新規(guī)劃，完成系統(tǒng)企業(yè)科技創(chuàng)新情況報告。用好國資收益，鼓勵支持企業(yè)瞄準“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)和領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，增強發(fā)展后勁?？偨Y(jié)科創(chuàng)投集團、聯(lián)和投資、上海信投、申能集團等國有創(chuàng)投企業(yè)市場化運作試點經(jīng)驗，以完善國有創(chuàng)投企業(yè)市場化運作措施實施細則。
上海還將深入打造國資國企綜合改革示范區(qū)，通過細化落實改革試驗實施方案，制定一份改革項目清單，建立一個改革會商機制，形成一組改革特色舉措，打造一批治理結(jié)構(gòu)科學完善、經(jīng)營機制靈活高效、黨的領(lǐng)導堅強有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的改革尖兵。
據(jù)了解，上海國資委監(jiān)管企業(yè)2018年全年增長速度保持穩(wěn)定，歸屬母公司凈利潤增長3%至5%，凈資產(chǎn)收益率穩(wěn)步提升。上海將按照“質(zhì)量第一、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、風險可控、速度穩(wěn)健”的原則，以培育世界一流企業(yè)為導向，加強國際對標、行業(yè)對標，找差距、補短板、強弱項，全面提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。
陳寅表示，上海要認清形勢把握機遇，切實增強做好今年國資國企工作的責任感使命感，要觀大勢、明大局、謀大事，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢，緊緊抓住改革發(fā)展新機遇，牢牢把握工作主動權(quán)；要勇于擔當求真務(wù)實，全力以赴落實重大戰(zhàn)略任務(wù)，著力防范風險實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，堅定不移深化國資國企的改革創(chuàng)新。（記者 王默玲）
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