陜西自貿(mào)試驗區(qū)打造內(nèi)陸開放“橋頭堡”

　　4月1日，陜西自貿(mào)試驗區(qū)掛牌兩周年。700多天的建設發(fā)展，陜西自貿(mào)試驗區(qū)這塊"試驗田"已逐漸顯現(xiàn)出改革擔當風范，成為內(nèi)陸型改革開放新高地。

　　經(jīng)過兩年發(fā)展，陜西自貿(mào)試驗區(qū)啟動165項試點任務，落地實施155項，復制推廣138項國務院、商務部推出的改革試點經(jīng)驗，形成制度創(chuàng)新案例262個。截至今年2月底，陜西自貿(mào)試驗區(qū)新增市場主體39000家，新增注冊資本5820.2563億元。其中新增企業(yè)25946家（含外資企業(yè)334家），企業(yè)注冊資本5801.7396億元（含外資企業(yè)注冊資本18.715046億美元），新增注冊資本億元以上企業(yè)598家。

　　創(chuàng)新機制解決企業(yè)融資難

　　西安奧宏石化安裝工程有限責任公司是一家專門從事石油化工設備、石油工程及技術服務的小微企業(yè)，前不久企業(yè)連續(xù)接到3筆大訂單。原本訂單的增加對企業(yè)而言是件好事，可面對賬面僅夠生產(chǎn)兩筆訂單的資金，企業(yè)負責人卻有些為難：如果不能在短時間內(nèi)籌到資金，他只能忍痛推掉一筆訂單。最終企業(yè)通過"云稅貸"，憑借企業(yè)網(wǎng)銀、企業(yè)負責人個人網(wǎng)銀及近2年內(nèi)的誠信納稅情況，用時5分鐘便成功申請了170萬元的貸款額度，解決了企業(yè)的燃眉之急。

　　為解決類似這樣的小微企業(yè)融資難困境，助力小微企業(yè)發(fā)展，陜西自貿(mào)試驗區(qū)西安經(jīng)開功能區(qū)與中國建設銀行陜西省分行深化合作，創(chuàng)新"稅-銀-企"合作機制，破解自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)融資難題，"云稅貸"便是雙方合作的見證。"云稅貸"借助大數(shù)據(jù)和"互聯(lián)網(wǎng)＋金融"技術手段，以小微企業(yè)納稅情況為基數(shù)，結(jié)合稅務部門的納稅信用等級等信息，滿足小微企業(yè)的融資需求。

　　過去區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)在銀行融資難且手續(xù)繁雜，但自"云稅貸"推出后，憑借企業(yè)信譽度和企業(yè)負責人個人信譽度，銀行就能給小微企業(yè)提供貸款，大大提高了企業(yè)融資的效率。通過網(wǎng)銀線上申請"云稅貸"，最快可實現(xiàn)3分鐘到賬，企業(yè)融資效率提高99%。"云稅貸"2018年已累計為202家企業(yè)提供貸款13915萬元。

　　不僅如此，經(jīng)開區(qū)管委會還與中國人民銀行西安分行營管部、興業(yè)銀行西安分行、秦農(nóng)銀行簽訂合作協(xié)議，經(jīng)開功能區(qū)成為陜西省唯一一家獲得中國人民銀行西安分行營管部專項支持的自貿(mào)功能區(qū)。經(jīng)開功能區(qū)還積極引進全省首家公募基金，著力孵化新能源、新材料、軍民融合、旅游文化、醫(yī)療保健等一批有代表性的新興企業(yè)，并成立西安市首個中小微企業(yè)互助發(fā)展服務中心，解決企業(yè)轉(zhuǎn)貸過程中面臨的融資難、融資貴等問題，企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本降低60%以上。長安銀科率先開展國際保理業(yè)務，陜西海富融資租賃有限公司、文投融資租賃有限公司等4家融資租賃企業(yè)獲批陜西自貿(mào)區(qū)內(nèi)資試點租賃企業(yè)資質(zhì)。

　　加強合作積極融入一帶一路

　　陜西作為古絲綢之路的起點，在"一帶一路"倡議提出之日起就站在了向西開放的前沿位置。陜西自貿(mào)試驗區(qū)自掛牌之日起也順理成章地肩負起探索內(nèi)陸與"一帶一路"沿線國家經(jīng)濟合作和人文交流新模式的重任。

　　2017年，自貿(mào)試驗區(qū)掛牌時，中歐班列"長安號"開行不到200列，到2017年年底，已實現(xiàn)開行1100列；2018年重載率、貨運量和實在開行量更是達到了全國第一。除了"長安號"，陜西還開通了至阿姆斯特丹、芝加哥、巴黎、羅馬等國際（地區(qū)）航線，增加打造出"空中絲綢之路"。

　　陜西自貿(mào)試驗區(qū)是唯一一個以旱作農(nóng)業(yè)為特色的農(nóng)業(yè)自貿(mào)試驗區(qū)，其中楊凌片區(qū)擔負著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和加強與"一帶一路"沿線國家交流合作的重要使命，如今，"'一帶一路'現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心"已作為制度創(chuàng)新案例在全國復制推廣。

　　去年9月，楊凌片區(qū)管委會與烏卡（上海）資產(chǎn)管理有限公司合作建設的"楊凌自貿(mào)片區(qū)烏克蘭海外示范農(nóng)場"在烏克蘭敖德薩正式掛牌。這意味著，楊凌片區(qū)在歐洲核心區(qū)域已擁有36000畝高等級"黑土地"資源，建立了葵花、燕麥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品歐洲種植返銷基地及從農(nóng)田到餐桌的健康飲食供應鏈。截至目前，楊凌片區(qū)在"一帶一路"沿線國家建設的國際合作園區(qū)總數(shù)已達到7個。不僅如此，楊凌片區(qū)還在美國、俄羅斯、澳大利亞、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國啟動建設了9個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過建立海外新型農(nóng)業(yè)合作社、推行"兩國三園"運作模式等，楊凌示范區(qū)不僅將海外生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進口到國內(nèi)，還加速了"中國制造"農(nóng)機裝備等"走出去"步伐，促進了國際交流合作，推動形成進出有序、優(yōu)勢互補的農(nóng)業(yè)對外合作局面。

　　與此同時，楊凌示范區(qū)還與絲綢之路沿線14個國家和地區(qū)的76所涉農(nóng)大學和科研機構(gòu)建立絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟，為沿線國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共享發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。（記者 晏瀾菲）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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