5月的上海，雖已有初夏時的炙熱體感，但因常伴有雨季的侵襲，不時帶有一絲涼意。
在上海遠郊，創(chuàng)業(yè)多年的姚兵(化名)，最近陷入到了焦慮之中。如今在國內工具行業(yè)逐漸站穩(wěn)腳跟的他，雖已經成為上海眾多知名高端制造企業(yè)的配套服務商，卻面臨著企業(yè)業(yè)務進一步如何升級的難題。
“本來是想往研發(fā)與服務型業(yè)務方向發(fā)展，但目前企業(yè)所依靠的生產制造正面臨來自市場的挑戰(zhàn)。”姚兵告訴21世紀經濟報道記者，盡管在創(chuàng)業(yè)之初就定位向技術研發(fā)與服務方向發(fā)展，但多年研發(fā)投入尚未變現(xiàn)支撐企業(yè)發(fā)展，原先賴以生存的制造生產基礎又正面臨著勞工成本、環(huán)評標準等要素門檻提升所帶來的挑戰(zhàn)。
某種程度上來說，姚兵的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實也正是當前上海制造業(yè)整體轉型升級過程中的一個縮影。
作為曾經的工業(yè)中心城市，如今上海在加快產業(yè)結構調整、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、踐行高質量發(fā)展的產業(yè)轉型方向上責無旁貸。但與此同時，在“上海制造”邁向“上海智造”的產業(yè)結構升級過程中，上海實體經濟似乎也正在承受新舊動能轉化帶來的“陣痛”。
集中體現(xiàn)在，整體戰(zhàn)略性新興產業(yè)仍處在培育期，傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)尚需轉型提升，與制造業(yè)相配套的高端生產型服務業(yè)仍處在發(fā)展期，兩化融合的程度仍有待提高等。
今年一季度統(tǒng)計數據顯示，上海全市工業(yè)總產值為8120.67億元，同比下降了4.7%，其中6個支柱性工業(yè)的總產值為5176.89億元，同比下降了5.7個百分點。
其中，汽車制造業(yè)、電子信息產品制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)三大類重點支柱性產業(yè)同比增速分別為-17.2%、-7%、-4.4%，皆出現(xiàn)了明顯的下行趨勢。
反映在投資領域，企業(yè)貸款投資的低迷，或許也是當前上海制造業(yè)正遭遇阻礙的集中體現(xiàn)。
5月17日發(fā)布的最新統(tǒng)計數據顯示，4月上海人民幣貸款增加2億元，同比少增457億元，環(huán)比少增738億元。中國人民銀行上?？偛繉Υ私忉尫Q，企業(yè)貸款成為“拖累”上海4月人民幣貸款增量“大縮水”的最主要因素。
事實上，轉型必然存在著陣痛。多年來上海在推進工業(yè)轉型升級的過程中，制造業(yè)增速難免有起伏，產業(yè)結構調整步伐遭遇延緩的情況更是在近期出現(xiàn)，但上海卻能始終堅持保持經濟轉型升級的定力，其根本決定因素是什么？其間又遇到了哪些困難？
5月中旬，21世紀經濟報道記者通過走訪多家滬上制造型企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，當前上海第二產業(yè)的轉型升級進程中，實體經濟整體面臨多種截然不同的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
傳統(tǒng)工業(yè)的“價值蘇醒”
距離姚兵的工廠不遠的金山楓涇鎮(zhèn)，沿著G320國道自東向西，還未跨過省界到浙江嘉善，遠遠就能看到一塊被液晶屏鑲嵌的煙囪，不停地滾動著“長三角路演中心”幾個深黃色的字幕。
5月初，這里剛舉辦了一場來自長三角老字號品牌的路演活動。上海老工業(yè)品牌和浙江制造產業(yè)攜手合作，以重振上海施特勞斯、英雄鋼筆、紅雙喜、鳳凰自行車等長三角老字號品牌成為此舉的最終目的。
從達成的合作模式來看，上海的傳統(tǒng)制造品牌更多扮演著品牌價值輸出的角色，以結合浙江等地當前的優(yōu)勢工業(yè)基礎，嘗試實現(xiàn)“傳統(tǒng)品牌+優(yōu)勢制造”的產業(yè)互補。
根據戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，未來雙方將在生產制造、品牌推廣、市場渠道和工業(yè)旅游等方面進行深入合作，以產業(yè)優(yōu)勢對接品牌優(yōu)勢，促進雙方共贏。
實質上，這場戰(zhàn)略合作的路演背后，既是上海重振傳統(tǒng)工業(yè)品牌，打響“上海購物”戰(zhàn)略的使然，同時也是上海近年來因城市產業(yè)結構調整，上海傳統(tǒng)制造產業(yè)逐漸弱化，以金融和貿易為核心的第三產業(yè)快速崛起的體現(xiàn)。
在2018年上海社科院出版的《上海改革開放40年大事研究·產業(yè)升級》一書中，將改革開放以來，上海產業(yè)結構的演進整體劃分為三個階段。其中特別是在“八五”、“九五”計劃期間確立了“三、二、一”產業(yè)結構目標，引發(fā)了后期上海產業(yè)結構的一系列調整。
從1992年起，上海第三產業(yè)開始取代第二產業(yè)，在上海地區(qū)生產總值中的比重越來越高，從上世紀90年代初的30%，提升至當前的70%左右。在此過程中，很多過去代表高質量的上海品牌和其背后的“上海制造”開始沒落。
上海市決咨委委員沈建明告訴21世紀經濟報道記者，當前上海有很多的傳統(tǒng)百年制造品牌底蘊深厚、歷史悠久，但隨著過去20年來的產業(yè)結構調整，使得其中不少傳統(tǒng)工業(yè)品牌正面臨著尷尬生存的境地。
“品牌作為上海傳統(tǒng)制造業(yè)的一種重要生產要素資源，需要找到一個適當的解決辦法。”沈建明所指的“解決辦法”正是在當前上海第三產業(yè)快速發(fā)展的背景下，如何利用好傳統(tǒng)制造產業(yè)基礎打造“好口碑”與“新形象”的命題。
21世紀經濟報道記者注意到，在此基礎上，類似長三角老字號品牌路演等活動，正成為當前上海嘗試挖掘傳統(tǒng)制造產業(yè)基礎，推動上海傳統(tǒng)工業(yè)制造“蘇醒”的核心舉措。
“上海不可能再回到重新發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)的道路上，但此前相關的品牌、服務等傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，還能夠以品牌的形式對外輸出，繼續(xù)發(fā)揮其應有的價值。”一位在上海從事制造行業(yè)近30年的業(yè)內人士如此向記者總結指出。
既有工業(yè)轉為服務型制造
對于姚兵來說，他的機械工具產品并不屬于傳統(tǒng)工業(yè)，但此時的這種焦慮，則是源于上海制造業(yè)轉型升級的宏觀趨勢，推動著眾多生產制造企業(yè)的“自我調整”。
“要么走，要么調整。”姚兵將其企業(yè)的發(fā)展境遇如此簡單總結。
在采訪中，21世紀經濟報道記者發(fā)現(xiàn)，目前越來越多扎根于上海的制造業(yè)企業(yè)，正在逐步將生產和加工環(huán)節(jié)遷出上海，尤其是體現(xiàn)在建筑包裝材料、機械加工、緊固件等在內的勞動密集型加工企業(yè)。
在上海青浦，記者實體走訪了一家國內做緊固件的龍頭企業(yè)，其園區(qū)廠房由于購置較早，工廠內還建有幾棟員工宿舍，能夠為工人“管吃管住”，多年來，一步步從當地一家不知名的民營企業(yè)做到如今的行業(yè)“隱形冠軍”。
“現(xiàn)在我們準備把銷售環(huán)節(jié)留在上海，生產加工基本都搬到太倉。”該企業(yè)負責人告訴記者，如今上海的制造業(yè)升級趨勢已經十分明顯，這使得類似的緊固件加工制造企業(yè)需要尋找土地、勞工等成本要素相對更低的地方，才能夠符合這座城市產業(yè)轉移與升級的整體趨勢。
這位企業(yè)負責人給記者算了一筆賬，如果生產制造能夠搬出去，成本會相應地有所降低，同時在上?？粘龅墓I(yè)廠房無論是直接出租，還是改造后對外出租，都會是比較可觀的一筆收入，這對于生產外遷的制造業(yè)企業(yè)來說是十分現(xiàn)實的一個選擇。
值得關注的是，在采訪中記者還了解到，諸如上述制造型企業(yè)生產外遷，也并非“全盤托出”，而是會戰(zhàn)略性地選擇將企業(yè)的銷售和技術研發(fā)留在上海。
在上海一郊區(qū)工業(yè)園內，一家從事建筑裝飾材料的龍頭企業(yè)也正準備將加工工廠的剩余兩條產線全部搬遷至江蘇，只留下公司的銷售部門在上海。
在工廠園區(qū)內，記者發(fā)現(xiàn)原本正對著工廠大門的辦公主樓如今也都已經基本出租出去，原本左進右出的大門，也因分別被不同的企業(yè)所共用，被改造為左右皆可進出的模式。
“一方面市場需求還是很認可‘上海制造’的產品質量，銷售在這里更穩(wěn)妥地對接客戶；另一方面這里的技術和銷售人才相對更加集中，這是上海周邊地區(qū)所無法比擬的。”該企業(yè)負責人在接受記者采訪時指出，盡管其企業(yè)所生產的建筑裝飾材料在國內市場已經首屈一指，但類似勞動密集型制造企業(yè)的生產與加工外遷，必然會是未來上海工業(yè)發(fā)展的大勢所趨。
當然，除了生產環(huán)節(jié)的規(guī)?；膺w，在走訪過程中，21世紀經濟報道記者還注意到如今很多上海的制造型企業(yè)正在向產業(yè)鏈的上游發(fā)展，從一般的加工制造轉變?yōu)榉招椭圃臁?br />
2018年12月上海出臺的《上海市生產性服務業(yè)和服務型制造發(fā)展專項支持實施細則》的通知，服務型制造就被列為重點發(fā)展和支持對象之一，這就為上海制造產業(yè)的轉型與升級指明了發(fā)展方向。
早在2018年，上汽大通就推出了大規(guī)模個性化定制服務，消費者能夠通過手機在線配置外觀、內飾、裝備等選項服務，成為上海發(fā)展服務型制造的典型之一。據上汽集團副總裁藍青松透露，在上汽大通的首批3000多張車輛訂單中更是出現(xiàn)了近2490個不同的配置。
而對于民營企業(yè)來說，如今立足于上海，轉型至附加值更高的服務型制造則更是形勢所迫的必然。
“從2014年開始，我們就根據客戶需求提供定制化的產品和解決方案，到目前為止企業(yè)也因此積累了很多技術專利。”姚兵向記者坦言，在上海工具制造行業(yè)競爭激烈的環(huán)境下，對于一個小型初創(chuàng)型公司來說，“活下去”依靠的往往并不僅僅是產品，而是能夠在客戶需求的基礎上，提供個性化的產品加服務。
在姚兵看來，盡管同樣在上海從事制造行業(yè)，但服務型制造也為其提供了發(fā)展方向。同時，小微型企業(yè)具有很強的靈活性優(yōu)勢，因此他暫時還沒有將生產加工進行外遷的計劃。
記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，在如今的上海，上到頗具知名度的大型國企、民企，下到配套產業(yè)鏈中的小型制造企業(yè)，正在經歷著由生產制造轉向服務型制造的過程，而這也必然將會是上海當前一般制造業(yè)整體轉型的路徑與選擇所在。
根據上海市經信委公開信息顯示，截至目前，全市100家規(guī)上制造企業(yè)都已參與首批服務型制造企業(yè)的試點工作，未來上海市將根據評價結果，促進形成服務型制造發(fā)展的成熟標準和有效政策體系。
攻堅智能制造
事實上，當前的上海產業(yè)結構調整進程中，傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)的品牌價值轉化尚且起步，與制造業(yè)相配套的服務型生產升級仍處在發(fā)展時期，這就使得大量的制造型企業(yè)的外遷，會必然帶來諸多的轉型“陣痛”。
華東師范大學中國現(xiàn)代城市研究中心主任曾剛在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，通過產業(yè)轉型升級實現(xiàn)“騰籠換鳥”是高質量發(fā)展的必然趨勢，但包括上海在內，國內很多城市在推進產業(yè)升級的過程中，不同程度地都存在著速度相對過快、資本避實就虛等問題。
“這樣就容易破壞一段時間內一個城市的產業(yè)基礎體系。”曾剛告訴記者，事實上，作為國內一線發(fā)達城市，上海近10年來，制造業(yè)的發(fā)展不斷面臨著引進高端產業(yè)回流、勞動密集型制造業(yè)外遷、資本“避實向虛”等多重擠壓環(huán)境。在此基礎上，還有生產經營成本居高等實際問題，亦是實體經濟發(fā)展的重要阻礙。
“但它必然會是一個過程，對于上海的城市發(fā)展定位而言，要實現(xiàn)布局高端制造的現(xiàn)代產業(yè)體系，就需要有忍受數據下滑的定力。”曾剛指出，上海的制造業(yè)“陣痛”并不會遭遇產業(yè)空心化的問題，相反通過當前長三角一體化的國內市場開放，將優(yōu)勢資源分散布局，在更大區(qū)域內實現(xiàn)產業(yè)基礎體系的構建，則更有利于生產要素發(fā)揮其最大價值。
曾剛表示，上海當前的重要任務是在做好第三產業(yè)的基礎上，將制造業(yè)的能級進行提升。
事實上，上海早已對制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展給予了明確定位。按照“十三五”規(guī)劃，上海制造業(yè)、服務業(yè)增加值分別占GDP比重力爭保持在25%左右、70%左右的目標。在此基礎上，未來上海二三產業(yè)的定位便可清晰地總結為做大做強服務業(yè)經濟的同時，攻堅高端制造。
在高端制造領域，上海則正不斷發(fā)力將智能制造作為“上海制造”向“上海智造”轉變的主攻方向。當前，這種產業(yè)轉型升級的趨勢，也正在以浦東為代表的核心承載區(qū)內發(fā)展壯大，未來也將引領上海制造的產業(yè)轉型與發(fā)展。
統(tǒng)計數據顯示，浦東目前已經成為全國最大的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚地。2018年浦東企業(yè)總數超過41萬家，經認定的高新技術企業(yè)超過2300家，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占全市工業(yè)總產值比重達40%以上。
在張江國創(chuàng)中心，21世紀經濟報道記者看到了上海過去能夠代表傳統(tǒng)工業(yè)實力的近10萬平方米的工業(yè)廠房被改造為高科技產業(yè)綜合體，“變身”為全國最大的單體眾創(chuàng)空間。而在整個張江地區(qū)，一大批科學設施建設、創(chuàng)新院所和智能制造等未來產業(yè)正在此不斷積聚，成為代表上海未來產業(yè)體系發(fā)展的主要承載體。
上海張江文化控股有限公司董事長韓露在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，2017年8月張江科學城規(guī)劃正式出爐，一定程度上其代表著上海對現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的認知發(fā)生了巨大改變，這種變化的思路也體現(xiàn)在經濟園區(qū)建設上，不再是做過去產業(yè)園區(qū)和招商引資的工作，而是結合上海整個城市發(fā)展的定位和規(guī)劃角度去配套產業(yè)發(fā)展的需求。
“這是一個由過去‘園區(qū)’轉化為‘城’的轉變，高端產業(yè)發(fā)展必然會要求增加交通、商業(yè)、教育等要素。”韓露告訴記者，從發(fā)展高端產業(yè)的角度而言，對其承載的現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)建設也提出了更高的要求，而這也將是未來上海發(fā)展高端制造的必然趨勢之一。
在采訪的最后，姚兵悄悄告訴21世紀經濟報道記者一個深埋其心中的奮斗目標，“希望有一天能將公司的研發(fā)部門放在張江”。
轉自：21世紀經濟報道
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