5月的上海，雖已有初夏時(shí)的炙熱體感，但因常伴有雨季的侵襲，不時(shí)帶有一絲涼意。
在上海遠(yuǎn)郊，創(chuàng)業(yè)多年的姚兵(化名)，最近陷入到了焦慮之中。如今在國(guó)內(nèi)工具行業(yè)逐漸站穩(wěn)腳跟的他，雖已經(jīng)成為上海眾多知名高端制造企業(yè)的配套服務(wù)商，卻面臨著企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)一步如何升級(jí)的難題。
“本來(lái)是想往研發(fā)與服務(wù)型業(yè)務(wù)方向發(fā)展，但目前企業(yè)所依靠的生產(chǎn)制造正面臨來(lái)自市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。”姚兵告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，盡管在創(chuàng)業(yè)之初就定位向技術(shù)研發(fā)與服務(wù)方向發(fā)展，但多年研發(fā)投入尚未變現(xiàn)支撐企業(yè)發(fā)展，原先賴(lài)以生存的制造生產(chǎn)基礎(chǔ)又正面臨著勞工成本、環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等要素門(mén)檻提升所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
某種程度上來(lái)說(shuō)，姚兵的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)也正是當(dāng)前上海制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的一個(gè)縮影。
作為曾經(jīng)的工業(yè)中心城市，如今上海在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、踐行高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向上責(zé)無(wú)旁貸。但與此同時(shí)，在“上海制造”邁向“上海智造”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中，上海實(shí)體經(jīng)濟(jì)似乎也正在承受新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化帶來(lái)的“陣痛”。
集中體現(xiàn)在，整體戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍處在培育期，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)尚需轉(zhuǎn)型提升，與制造業(yè)相配套的高端生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)仍處在發(fā)展期，兩化融合的程度仍有待提高等。
今年一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海全市工業(yè)總產(chǎn)值為8120.67億元，同比下降了4.7%，其中6個(gè)支柱性工業(yè)的總產(chǎn)值為5176.89億元，同比下降了5.7個(gè)百分點(diǎn)。
其中，汽車(chē)制造業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)三大類(lèi)重點(diǎn)支柱性產(chǎn)業(yè)同比增速分別為-17.2%、-7%、-4.4%，皆出現(xiàn)了明顯的下行趨勢(shì)。
反映在投資領(lǐng)域，企業(yè)貸款投資的低迷，或許也是當(dāng)前上海制造業(yè)正遭遇阻礙的集中體現(xiàn)。
5月17日發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月上海人民幣貸款增加2億元，同比少增457億元，環(huán)比少增738億元。中國(guó)人民銀行上?？偛繉?duì)此解釋稱(chēng)，企業(yè)貸款成為“拖累”上海4月人民幣貸款增量“大縮水”的最主要因素。
事實(shí)上，轉(zhuǎn)型必然存在著陣痛。多年來(lái)上海在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，制造業(yè)增速難免有起伏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐遭遇延緩的情況更是在近期出現(xiàn)，但上海卻能始終堅(jiān)持保持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的定力，其根本決定因素是什么？其間又遇到了哪些困難？
5月中旬，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者通過(guò)走訪多家滬上制造型企業(yè)后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前上海第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體面臨多種截然不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
傳統(tǒng)工業(yè)的“價(jià)值蘇醒”
距離姚兵的工廠不遠(yuǎn)的金山楓涇鎮(zhèn)，沿著G320國(guó)道自東向西，還未跨過(guò)省界到浙江嘉善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到一塊被液晶屏鑲嵌的煙囪，不停地滾動(dòng)著“長(zhǎng)三角路演中心”幾個(gè)深黃色的字幕。
5月初，這里剛舉辦了一場(chǎng)來(lái)自長(zhǎng)三角老字號(hào)品牌的路演活動(dòng)。上海老工業(yè)品牌和浙江制造產(chǎn)業(yè)攜手合作，以重振上海施特勞斯、英雄鋼筆、紅雙喜、鳳凰自行車(chē)等長(zhǎng)三角老字號(hào)品牌成為此舉的最終目的。
從達(dá)成的合作模式來(lái)看，上海的傳統(tǒng)制造品牌更多扮演著品牌價(jià)值輸出的角色，以結(jié)合浙江等地當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)工業(yè)基礎(chǔ)，嘗試實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)品牌+優(yōu)勢(shì)制造”的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。
根據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，未來(lái)雙方將在生產(chǎn)制造、品牌推廣、市場(chǎng)渠道和工業(yè)旅游等方面進(jìn)行深入合作，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)接品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)雙方共贏。
實(shí)質(zhì)上，這場(chǎng)戰(zhàn)略合作的路演背后，既是上海重振傳統(tǒng)工業(yè)品牌，打響“上海購(gòu)物”戰(zhàn)略的使然，同時(shí)也是上海近年來(lái)因城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，上海傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)逐漸弱化，以金融和貿(mào)易為核心的第三產(chǎn)業(yè)快速崛起的體現(xiàn)。
在2018年上海社科院出版的《上海改革開(kāi)放40年大事研究·產(chǎn)業(yè)升級(jí)》一書(shū)中，將改革開(kāi)放以來(lái)，上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)整體劃分為三個(gè)階段。其中特別是在“八五”、“九五”計(jì)劃期間確立了“三、二、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)，引發(fā)了后期上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一系列調(diào)整。
從1992年起，上海第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始取代第二產(chǎn)業(yè)，在上海地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重越來(lái)越高，從上世紀(jì)90年代初的30%，提升至當(dāng)前的70%左右。在此過(guò)程中，很多過(guò)去代表高質(zhì)量的上海品牌和其背后的“上海制造”開(kāi)始沒(méi)落。
上海市決咨委委員沈建明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，當(dāng)前上海有很多的傳統(tǒng)百年制造品牌底蘊(yùn)深厚、歷史悠久，但隨著過(guò)去20年來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得其中不少傳統(tǒng)工業(yè)品牌正面臨著尷尬生存的境地。
“品牌作為上海傳統(tǒng)制造業(yè)的一種重要生產(chǎn)要素資源，需要找到一個(gè)適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。”沈建明所指的“解決辦法”正是在當(dāng)前上海第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的背景下，如何利用好傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造“好口碑”與“新形象”的命題。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，在此基礎(chǔ)上，類(lèi)似長(zhǎng)三角老字號(hào)品牌路演等活動(dòng)，正成為當(dāng)前上海嘗試挖掘傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)上海傳統(tǒng)工業(yè)制造“蘇醒”的核心舉措。
“上海不可能再回到重新發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)的道路上，但此前相關(guān)的品牌、服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還能夠以品牌的形式對(duì)外輸出，繼續(xù)發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。”一位在上海從事制造行業(yè)近30年的業(yè)內(nèi)人士如此向記者總結(jié)指出。
既有工業(yè)轉(zhuǎn)為服務(wù)型制造
對(duì)于姚兵來(lái)說(shuō)，他的機(jī)械工具產(chǎn)品并不屬于傳統(tǒng)工業(yè)，但此時(shí)的這種焦慮，則是源于上海制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的宏觀趨勢(shì)，推動(dòng)著眾多生產(chǎn)制造企業(yè)的“自我調(diào)整”。
“要么走，要么調(diào)整。”姚兵將其企業(yè)的發(fā)展境遇如此簡(jiǎn)單總結(jié)。
在采訪中，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，目前越來(lái)越多扎根于上海的制造業(yè)企業(yè)，正在逐步將生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)遷出上海，尤其是體現(xiàn)在建筑包裝材料、機(jī)械加工、緊固件等在內(nèi)的勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。
在上海青浦，記者實(shí)體走訪了一家國(guó)內(nèi)做緊固件的龍頭企業(yè)，其園區(qū)廠房由于購(gòu)置較早，工廠內(nèi)還建有幾棟員工宿舍，能夠?yàn)楣と?ldquo;管吃管住”，多年來(lái)，一步步從當(dāng)?shù)匾患也恢拿駹I(yíng)企業(yè)做到如今的行業(yè)“隱形冠軍”。
“現(xiàn)在我們準(zhǔn)備把銷(xiāo)售環(huán)節(jié)留在上海，生產(chǎn)加工基本都搬到太倉(cāng)。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，如今上海的制造業(yè)升級(jí)趨勢(shì)已經(jīng)十分明顯，這使得類(lèi)似的緊固件加工制造企業(yè)需要尋找土地、勞工等成本要素相對(duì)更低的地方，才能夠符合這座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)的整體趨勢(shì)。
這位企業(yè)負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬，如果生產(chǎn)制造能夠搬出去，成本會(huì)相應(yīng)地有所降低，同時(shí)在上海空出的工業(yè)廠房無(wú)論是直接出租，還是改造后對(duì)外出租，都會(huì)是比較可觀的一筆收入，這對(duì)于生產(chǎn)外遷的制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分現(xiàn)實(shí)的一個(gè)選擇。
值得關(guān)注的是，在采訪中記者還了解到，諸如上述制造型企業(yè)生產(chǎn)外遷，也并非“全盤(pán)托出”，而是會(huì)戰(zhàn)略性地選擇將企業(yè)的銷(xiāo)售和技術(shù)研發(fā)留在上海。
在上海一郊區(qū)工業(yè)園內(nèi)，一家從事建筑裝飾材料的龍頭企業(yè)也正準(zhǔn)備將加工工廠的剩余兩條產(chǎn)線全部搬遷至江蘇，只留下公司的銷(xiāo)售部門(mén)在上海。
在工廠園區(qū)內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)原本正對(duì)著工廠大門(mén)的辦公主樓如今也都已經(jīng)基本出租出去，原本左進(jìn)右出的大門(mén)，也因分別被不同的企業(yè)所共用，被改造為左右皆可進(jìn)出的模式。
“一方面市場(chǎng)需求還是很認(rèn)可‘上海制造’的產(chǎn)品質(zhì)量，銷(xiāo)售在這里更穩(wěn)妥地對(duì)接客戶(hù)；另一方面這里的技術(shù)和銷(xiāo)售人才相對(duì)更加集中，這是上海周邊地區(qū)所無(wú)法比擬的。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)指出，盡管其企業(yè)所生產(chǎn)的建筑裝飾材料在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)首屈一指，但類(lèi)似勞動(dòng)密集型制造企業(yè)的生產(chǎn)與加工外遷，必然會(huì)是未來(lái)上海工業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
當(dāng)然，除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)模化外遷，在走訪過(guò)程中，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者還注意到如今很多上海的制造型企業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)鏈的上游發(fā)展，從一般的加工制造轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型制造。
2018年12月上海出臺(tái)的《上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)型制造發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則》的通知，服務(wù)型制造就被列為重點(diǎn)發(fā)展和支持對(duì)象之一，這就為上海制造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)指明了發(fā)展方向。
早在2018年，上汽大通就推出了大規(guī)模個(gè)性化定制服務(wù)，消費(fèi)者能夠通過(guò)手機(jī)在線配置外觀、內(nèi)飾、裝備等選項(xiàng)服務(wù)，成為上海發(fā)展服務(wù)型制造的典型之一。據(jù)上汽集團(tuán)副總裁藍(lán)青松透露，在上汽大通的首批3000多張車(chē)輛訂單中更是出現(xiàn)了近2490個(gè)不同的配置。
而對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如今立足于上海，轉(zhuǎn)型至附加值更高的服務(wù)型制造則更是形勢(shì)所迫的必然。
“從2014年開(kāi)始，我們就根據(jù)客戶(hù)需求提供定制化的產(chǎn)品和解決方案，到目前為止企業(yè)也因此積累了很多技術(shù)專(zhuān)利。”姚兵向記者坦言，在上海工具制造行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，對(duì)于一個(gè)小型初創(chuàng)型公司來(lái)說(shuō)，“活下去”依靠的往往并不僅僅是產(chǎn)品，而是能夠在客戶(hù)需求的基礎(chǔ)上，提供個(gè)性化的產(chǎn)品加服務(wù)。
在姚兵看來(lái)，盡管同樣在上海從事制造行業(yè)，但服務(wù)型制造也為其提供了發(fā)展方向。同時(shí)，小微型企業(yè)具有很強(qiáng)的靈活性?xún)?yōu)勢(shì)，因此他暫時(shí)還沒(méi)有將生產(chǎn)加工進(jìn)行外遷的計(jì)劃。
記者通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，在如今的上海，上到頗具知名度的大型國(guó)企、民企，下到配套產(chǎn)業(yè)鏈中的小型制造企業(yè)，正在經(jīng)歷著由生產(chǎn)制造轉(zhuǎn)向服務(wù)型制造的過(guò)程，而這也必然將會(huì)是上海當(dāng)前一般制造業(yè)整體轉(zhuǎn)型的路徑與選擇所在。
根據(jù)上海市經(jīng)信委公開(kāi)信息顯示，截至目前，全市100家規(guī)上制造企業(yè)都已參與首批服務(wù)型制造企業(yè)的試點(diǎn)工作，未來(lái)上海市將根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)形成服務(wù)型制造發(fā)展的成熟標(biāo)準(zhǔn)和有效政策體系。
攻堅(jiān)智能制造
事實(shí)上，當(dāng)前的上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化尚且起步，與制造業(yè)相配套的服務(wù)型生產(chǎn)升級(jí)仍處在發(fā)展時(shí)期，這就使得大量的制造型企業(yè)的外遷，會(huì)必然帶來(lái)諸多的轉(zhuǎn)型“陣痛”。
華東師范大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任曾剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”是高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)，但包括上海在內(nèi)，國(guó)內(nèi)很多城市在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中，不同程度地都存在著速度相對(duì)過(guò)快、資本避實(shí)就虛等問(wèn)題。
“這樣就容易破壞一段時(shí)間內(nèi)一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系。”曾剛告訴記者，事實(shí)上，作為國(guó)內(nèi)一線發(fā)達(dá)城市，上海近10年來(lái)，制造業(yè)的發(fā)展不斷面臨著引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)回流、勞動(dòng)密集型制造業(yè)外遷、資本“避實(shí)向虛”等多重?cái)D壓環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，還有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本居高等實(shí)際問(wèn)題，亦是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要阻礙。
“但它必然會(huì)是一個(gè)過(guò)程，對(duì)于上海的城市發(fā)展定位而言，要實(shí)現(xiàn)布局高端制造的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就需要有忍受數(shù)據(jù)下滑的定力。”曾剛指出，上海的制造業(yè)“陣痛”并不會(huì)遭遇產(chǎn)業(yè)空心化的問(wèn)題，相反通過(guò)當(dāng)前長(zhǎng)三角一體化的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)放，將優(yōu)勢(shì)資源分散布局，在更大區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)體系的構(gòu)建，則更有利于生產(chǎn)要素發(fā)揮其最大價(jià)值。
曾剛表示，上海當(dāng)前的重要任務(wù)是在做好第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，將制造業(yè)的能級(jí)進(jìn)行提升。
事實(shí)上，上海早已對(duì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展給予了明確定位。按照“十三五”規(guī)劃，上海制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別占GDP比重力爭(zhēng)保持在25%左右、70%左右的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，未來(lái)上海二三產(chǎn)業(yè)的定位便可清晰地總結(jié)為做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，攻堅(jiān)高端制造。
在高端制造領(lǐng)域，上海則正不斷發(fā)力將智能制造作為“上海制造”向“上海智造”轉(zhuǎn)變的主攻方向。當(dāng)前，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，也正在以浦東為代表的核心承載區(qū)內(nèi)發(fā)展壯大，未來(lái)也將引領(lǐng)上海制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，浦東目前已經(jīng)成為全國(guó)最大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地。2018年浦東企業(yè)總數(shù)超過(guò)41萬(wàn)家，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)2300家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)40%以上。
在張江國(guó)創(chuàng)中心，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者看到了上海過(guò)去能夠代表傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)力的近10萬(wàn)平方米的工業(yè)廠房被改造為高科技產(chǎn)業(yè)綜合體，“變身”為全國(guó)最大的單體眾創(chuàng)空間。而在整個(gè)張江地區(qū)，一大批科學(xué)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新院所和智能制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)正在此不斷積聚，成為代表上海未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的主要承載體。
上海張江文化控股有限公司董事長(zhǎng)韓露在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，2017年8月張江科學(xué)城規(guī)劃正式出爐，一定程度上其代表著上海對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)知發(fā)生了巨大改變，這種變化的思路也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)上，不再是做過(guò)去產(chǎn)業(yè)園區(qū)和招商引資的工作，而是結(jié)合上海整個(gè)城市發(fā)展的定位和規(guī)劃角度去配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
“這是一個(gè)由過(guò)去‘園區(qū)’轉(zhuǎn)化為‘城’的轉(zhuǎn)變，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然會(huì)要求增加交通、商業(yè)、教育等要素。”韓露告訴記者，從發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的角度而言，對(duì)其承載的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)也提出了更高的要求，而這也將是未來(lái)上海發(fā)展高端制造的必然趨勢(shì)之一。
在采訪的最后，姚兵悄悄告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者一個(gè)深埋其心中的奮斗目標(biāo)，“希望有一天能將公司的研發(fā)部門(mén)放在張江”。
轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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