由“小試身手”向“大見成效”轉(zhuǎn)變——
甘肅十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力
“甘肅正在實現(xiàn)一場綠色蝶變。”近日，甘肅省省長唐仁健在第二屆“甘肅·祁連山高峰論壇”開幕式上表示，通過緊緊扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)大發(fā)力，甘肅正在把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
數(shù)據(jù)是最好的佐證。2018年，甘肅省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元，占全省生產(chǎn)總值的18.3%，增長6.7%；今年一季度，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值增長7.4%，占全省生產(chǎn)總值比例提高到21.1%，成為推動甘肅高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新動能、新支撐。
向綠，痛定思痛謀轉(zhuǎn)型
2017年7月份，中央通報了甘肅省祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題，給全省上下猛擊了一掌。如何擺脫舊有發(fā)展模式、實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起，成為甘肅最現(xiàn)實、最急迫的發(fā)展課題。
近兩年來，甘肅以知恥后勇的態(tài)度鐵腕整治祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題，大力整改和規(guī)范保護區(qū)內(nèi)探采礦、水電開發(fā)、旅游項目、生態(tài)移民和生態(tài)恢復(fù)。祁連山346個生態(tài)環(huán)境問題，已完成整改334個，整改率達96.5%。
2018年1月份，甘肅省委作出了《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》，提出要培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。隨后，甘肅省政府制定出臺了《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并逐個制定印發(fā)了十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)專項行動計劃，謀劃設(shè)立了綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，梳理形成了系統(tǒng)完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策匯編，搭建起“1+1+10+X”的政策框架體系，明確了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動綠色發(fā)展崛起的“作戰(zhàn)圖”“施工圖”。
同時，甘肅篩選謀劃了265個、總投資達8200多億元的綠色產(chǎn)業(yè)項目，包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、軍民融合、先進制造等十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
酒鋼集團超低排放改造工程，是生態(tài)產(chǎn)業(yè)中清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的帶動性工程。酒鋼能源中心熱動總工程師文博告訴記者，目前，酒鋼集團已完成多臺機組改造，減排效果明顯，“二氧化硫、氮氧化合物和煙塵都實現(xiàn)了超低排放，其余機組的超低排放改造將在今年完成”。
“我們就是著眼于從根本上轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，以推進綠色化、高端化、智能化為核心，通過資源節(jié)約集約和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。”唐仁健表示，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)是甘肅建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要支撐，也是甘肅深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題教訓(xùn)最重要、最徹底的“舉一反三”。
揚長，優(yōu)中選優(yōu)挖潛力
“多樣的地形、多樣的氣候、多樣的文化，給這片42萬多平方公里的土地堆積了無數(shù)綠色發(fā)展的寶藏和富礦。”甘肅省日前在上海舉辦“綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商推介會”，唐仁健在推介會上表示，新時代的“甘肅商機”源于“多樣性”這個最大特點和“一帶一路”建設(shè)這個最大機遇。
“多樣性”的特點和“一帶一路”的機遇，讓文化旅游和通道物流成為甘肅構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢項目。“去冬今春，我們推出了一系列冬春季旅游優(yōu)惠政策，促使冬春季旅游不斷升溫。”張掖丹霞大景區(qū)管委會主任袁得平告訴記者，今年一季度，景區(qū)共接待國內(nèi)外游客7.51萬人次，同比增長43.6%，旅游接待人數(shù)超歷史同期水平，實現(xiàn)淡季不淡、首季“開門紅”。
張掖丹霞的熱度是甘肅旅游的縮影。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，在傳統(tǒng)的西北旅游淡季，甘肅省共接待游客5004萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入353.4億元，同比分別增長24.8%和29.4%。
隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，甘肅從昔日內(nèi)陸地區(qū)一躍成為對外開放前沿，甘肅（蘭州）國際陸港也從無到有，應(yīng)運而生，成為甘肅乃至西部重要的物流樞紐、甘肅開放發(fā)展的新名片。
“以前出口必須到出境口岸報關(guān)，如果遇到單證不全等問題，就要在出口地和口岸之間來回跑，浪費了大量時間。”蘭州國際港多式聯(lián)運有限公司總經(jīng)理曹柱說，蘭州陸港目前正在全面推進中新陸海新通道、中歐、中亞、南亞貿(mào)易通道建設(shè)，積極組建中新陸海新通道省級物流平臺，通過創(chuàng)新通關(guān)機制，搭建國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)“口岸一站作業(yè)”。
目前，中新陸海新通道國際貨運班列已初步實現(xiàn)每月2列至4列的常態(tài)化發(fā)運，貨物主要包括有色、化工等工業(yè)品、特色農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)自甘肅靜寧、天水等地的蘋果及河西地區(qū)的洋蔥等）。
補短，去粗取精調(diào)結(jié)構(gòu)
近日，金川集團公司年產(chǎn)10萬噸動力鋰離子電池用三元前驅(qū)體項目一期工程建成，開始投料試車。
“項目分3期建設(shè)，已建成的一期工程為年產(chǎn)3萬噸電動汽車用動力鋰離子電池用三元前驅(qū)體。”該項目負責人賀曉濤告訴記者，3期項目全部建成后，產(chǎn)能將達到10萬噸，成為國內(nèi)重要的動力鋰離子電池用三元前驅(qū)體產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。
在甘肅，還有很多企業(yè)像金川集團一樣，將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在了重要位置。“從長遠看，甘肅要解決好發(fā)展不足與生態(tài)保護的矛盾，就必須從根本上轉(zhuǎn)變粗放式增長方式。我們要進一步優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，調(diào)整優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，在綠色發(fā)展崛起中推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”甘肅省委書記林鐸說。
據(jù)了解，為推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落實，甘肅省按照“具有支撐引領(lǐng)作用、帶動示范意義明顯、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、有利于促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚”的標準，在2018年確定全省帶動性工程34項、子項目139個，總投資1600億元。同時，各市州圍繞主導(dǎo)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，謀劃選擇帶動性項目160個，總投資逾3000億元。
今年一季度，甘肅工業(yè)能源消費繼續(xù)下降，規(guī)模以上工業(yè)能源消費量增速比去年同期回落9.0個百分點，其中，6大高耗能行業(yè)能源消費量下降1.2%。甘肅省統(tǒng)計局巡視員劉光華分析認為，這主要是因為甘肅著力提高能源供給質(zhì)量和效率，推動能源消費升級，使節(jié)能降耗持續(xù)推進。
“今年，我們將進一步謀劃綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，動態(tài)調(diào)整充實項目庫，使之成為推動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉。”甘肅省發(fā)展和改革委員會主任康軍表示，甘肅將充分發(fā)揮帶動性工程的作用，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹚出路子、摸索經(jīng)驗，以帶動性工程建設(shè)的成效，促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)各項重點任務(wù)的落實，實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“小試身手”到“大見成效”的轉(zhuǎn)變。（記者 李琛奇 陳發(fā)明）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報
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