為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，近日，?？谑邪l(fā)布《關于進一步促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》，從進一步精簡審批、放寬市場準入、減輕企業(yè)稅費負擔、加大信貸支持力度等9個方面，提出32條促進民營經(jīng)濟發(fā)展的有關措施。
根據(jù)《措施》，海口將進一步精簡審批，全面優(yōu)化政務服務。實現(xiàn)企業(yè)設立登記、印章刻制、申領普通發(fā)票、企業(yè)社會保險登記等流程3個工作日內(nèi)辦結；已由稅務機關現(xiàn)場采集法定代表人信息的納稅人申領普通發(fā)票，主管稅務機關應當自申請之日起1個工作日內(nèi)辦結或即時辦結等。
依法調整施工許可為備案，推進投資審批便利化。在“多規(guī)合一”框架下全面實施“極簡審批”，對審批事項和評估事項進行精簡，推行備案管理和告知承諾制。在2019年底前，將工程建設項目平均審批時限壓縮至60個工作日內(nèi)。將“證照分離”改革事項擴大至130項，擴大旅游、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康等重點產(chǎn)業(yè)領域改革事項范圍。2019年內(nèi)建成政務“一網(wǎng)通辦”總門戶，政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，辦件量提高至50%以上，實現(xiàn)100個高頻涉企行政審批事項“最多跑一次”。
《措施》提出，要進一步減輕企業(yè)稅費負擔，降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。到2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和科技部備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。
要進一步加大信貸支持力度，切實解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。推動銀行機構實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下(含)的小微企業(yè)貸款同比增速不低于各項貸款同比增速，有貸款余額的小微企業(yè)戶數(shù)不低于上年同期水平。設立?？谑兄行∥⑵髽I(yè)融資擔保基金，為中小微企業(yè)提供常態(tài)化融資擔保服務。對企業(yè)發(fā)行債券融資進行獎勵，提供發(fā)債增信資金支持。
根據(jù)《措施》，海口還將實施企業(yè)自主研發(fā)經(jīng)費獎勵，在落實國家對企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除政策基礎上，再給予支持。?？谑锌萍夹推髽I(yè)研發(fā)投入總量排名前10位的，對每個企業(yè)一次性獎勵10萬元；企業(yè)研發(fā)投入占營收的比例排名前10位的，對每個企業(yè)一次性獎勵10萬元。建立高新技術企業(yè)培育庫，對遷入?？诘囊?guī)模以上高新技術企業(yè)給予50萬元獎勵，力爭到2022年海口高新技術企業(yè)總數(shù)在2018年的基礎上實現(xiàn)倍增。（記者 計思佳）
轉自：中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報
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