海南游艇經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：打造世界最大游艇碼頭群

　　制約海南游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多瓶頸正在突破，瓊港澳游艇自由行是其中之一。海南游艇經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是，打造世界最大游艇碼頭群。

　　第一財經(jīng)記者從日前舉行的海天盛筵瓊港澳游艇自由行目的地論壇上了解到，三亞市正在圍繞打造“海南國際旅游消費(fèi)中心”的戰(zhàn)略定位，全面實(shí)施瓊港澳游艇自由行政策，探索創(chuàng)新香港、澳門籍游艇在出入境管理、監(jiān)管查驗(yàn)、航行水規(guī)劃等方面的政策，形成便于操作、規(guī)范清晰的游艇出入境政策體系。

　　據(jù)海南省游艇協(xié)會統(tǒng)計，今年6~11月，海南省新增游艇俱樂部6家，同比增長50%，注冊登記游艇95艘，同比增加33%，游艇產(chǎn)業(yè)相關(guān)要素正在快速聚積。

　　海南省交通運(yùn)輸廳副廳長李志強(qiáng)介紹，今年“十一”黃金周期間，僅三亞一周旅游出海人數(shù)就達(dá)16871人次，同比增長71.8%，各種旅游游艇消費(fèi)新業(yè)態(tài)日趨成熟，游艇第一階段改革已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

　　這其中的一個重要原因是海南對外游艇開放審批，游艇瓊港澳自由行政策落地實(shí)施并取得積極成效。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，外地游艇出入海南有155艘次，促進(jìn)了港澳游艇消費(fèi)，直接帶動海南民航、商業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效帶動了游艇交易、營銷、會展、維修、培訓(xùn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　鴻洲集團(tuán)董事長、海天盛筵創(chuàng)始人王大富對第一財經(jīng)記者表示：“游艇產(chǎn)業(yè)是一個陽光產(chǎn)業(yè)。海天盛筵作為以游艇展會為主要內(nèi)同的展會，已經(jīng)舉辦了十屆，切身感受到游艇經(jīng)濟(jì)的魅力。這10年來，諸多約束游艇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸也正在得到克服，可以說軟硬環(huán)境都越來越好。”

　　海南省交通運(yùn)輸廳水運(yùn)處副處長張春宇在論壇上具體介紹了瓊港澳游艇自由行具體措施。

　　瓊港澳游艇自由行政策出臺的背景是，海南省雖然是我國熱帶旅游資源最豐富、最集中的區(qū)域，是瓊港澳游艇旅游目的地，但由于受到相關(guān)法律法規(guī)的限制，還存在進(jìn)入難、手續(xù)難、成本高、不便利、游不動、玩不開等痛點(diǎn)難點(diǎn)，在一定程度制約游艇觀光消費(fèi)。

　　瓊港澳游艇自由行實(shí)施方案緊緊圍繞打造國際旅游消費(fèi)中心的戰(zhàn)略定位，通過在海南自貿(mào)區(qū)實(shí)施瓊港澳自由行，對標(biāo)最高水平開放形態(tài)，開放出處境管理、碼頭設(shè)置、牌照互認(rèn)措施，形成便于操作游艇管理體制和操作指南，分步驟、分階段與最高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)。張春宇說。

　　為此，海南省將建立新型口岸管理模式，讓港澳游艇進(jìn)得來。首批公布三亞智慧碼頭，?？诟劭诎兜劝藗€口岸和五個開放口岸。同時，創(chuàng)新出入境管理制度，讓降低港澳游艇入境成本。海關(guān)通過創(chuàng)新實(shí)行關(guān)稅保證保險政策，用保險代替關(guān)稅擔(dān)保金，港澳游艇進(jìn)入海南不需要繳納高額的稅率。港澳游艇入境與無需提供事航檢驗(yàn)材料，游艇進(jìn)入海南水域，只辦理一次性進(jìn)出口岸手續(xù)。

　　“港澳(游艇)入境成本大幅度降低，以一艘關(guān)稅保函約束1.75億元為例，目前實(shí)行關(guān)稅保證保險擔(dān)保政策僅需支付到兩萬元的擔(dān)保金，在我們免擔(dān)保金落地以后，將不再需要提供，游艇落地成本將大幅度減少，落地環(huán)節(jié)將更加精減，2018年至今提供關(guān)稅保金1.75億元。” 張春宇說。

　　第一財經(jīng)記者了解到，下一步，海南省將取消港澳游艇入境要求審核，實(shí)現(xiàn)入境游艇免擔(dān)保和保障保險。這一措施，目前已經(jīng)報國家層面相關(guān)部門審議。

　　在游艇港口建設(shè)方面，將加快編制海南省游艇碼頭規(guī)劃規(guī)劃。其中包括三亞市瓊港澳游艇自由行公共碼頭，將來要整合海南全省游艇碼頭資源，合理規(guī)劃布局，布局游艇自由行公共游艇泊位，打造世界最大的游艇碼頭群。(楊志)

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)

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