河北:聚焦三大重點 保衛(wèi)藍天碧水凈土

　　良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。一年來，省委、省政府帶領(lǐng)燕趙兒女堅持生態(tài)優(yōu)先，推動綠色發(fā)展，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，美麗河北的生態(tài)底色日漸亮麗。

　　強力推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　廚房里看不到一點兒煤灰，整潔的客廳窗明幾凈，干凈的地板透著亮兒。隆冬時節(jié)，室外冷風(fēng)陣陣，可邢臺任縣北甘寨村村民武書申家里卻溫暖如春，武書申用溫度計量了量自家室內(nèi)的溫度，16℃！

　　“以前用散煤取暖，一刻不停也燒不到這個溫度。今年11月份，家里通了天然氣，安了壁掛爐，做飯取暖都用它，干凈又環(huán)保，以后年年都是暖冬。”武書申臉上洋溢著幸福的笑容。

　　221萬戶！這是今年全省完成“雙代”工程的戶數(shù)。今年以來，我省強力推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，把壓煤減排作為主攻方向，實施氣代煤、電代煤，許多農(nóng)村告別了煙熏火燎的傳統(tǒng)取暖方式。

　　大氣環(huán)境，群眾關(guān)心關(guān)注。回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，省委、省政府把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　注重頂層設(shè)計，加強政策引領(lǐng)，我省先后制定實施《河北省2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《關(guān)于加快推進重型柴油貨車污染防治的若干措施》《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》等一系列行動計劃和工作方案，全省污染防治政策體系日趨完善。

　　還老百姓繁星閃爍，我省治本攻堅，重點突破，打出一套壓能、減煤、治企、降塵、控車“組合拳”。

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅定不移壓減產(chǎn)能，向積攢多年的家底“開刀”。截至11月14日24時，全省壓減煉鋼產(chǎn)能1402.55萬噸、煤炭產(chǎn)能1006萬噸、焦炭產(chǎn)能319.8萬噸、水泥產(chǎn)能334.3萬噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱。18個重污染企業(yè)完成退城搬遷任務(wù)，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　強力推進工業(yè)污染深度治理，一個個“污染大戶”變身“治污先鋒”。今年，我省完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目103個、焦化行業(yè)超低排放改造項目61個、燃煤電廠深度減排75個，在全國率先完成所有符合改造條件的鋼鐵、焦化和煤電企業(yè)深度治理。

　　發(fā)展多式聯(lián)運，積極推動公轉(zhuǎn)鐵，交通運輸結(jié)構(gòu)“綠意”盎然。截至11月底，全省完成地方鐵路貨運量4.36億噸，開通多式聯(lián)運線路31條，完成多式聯(lián)運集裝箱班列25.0804萬標箱，累計建成港口高壓岸電30套，推廣新能源汽車6.73萬輛標車。

　　堅持鐵腕執(zhí)法，就要強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

　　每月通報全省環(huán)境空氣質(zhì)量考核排名，對大氣污染防治存在問題的市、縣（市、區(qū)）進行預(yù)警提示、通報批評，甚至進行公開約談。全省初步形成環(huán)境空氣質(zhì)量“國家考市、省考縣（市、區(qū)）、市考鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的完整考核體系，有效地將大氣治理的壓力傳導(dǎo)到各級政府。

　　堅持鐵腕執(zhí)法，也要兼顧柔性服務(wù)。

　　省重點項目、運作數(shù)年的贊皇金隅水泥窯協(xié)同處置危廢項目，在省生態(tài)環(huán)境廳和企業(yè)共同努力下，順利通過石家莊市行政審批局批復(fù)。通過幫扶指導(dǎo)，石家莊市嘉宇同創(chuàng)管業(yè)有限公司不僅提升了環(huán)境治理水平，還節(jié)約了數(shù)萬元的治理資金。

　　開展“一線問診”，對企業(yè)進行“全面體檢”，精準“開出藥方”。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“萬名環(huán)保干部進萬企、助力提升環(huán)境治理水平”活動共幫扶包聯(lián)企業(yè)11200余家，查找環(huán)境違法隱患問題3469個，切實幫助企業(yè)解決了一大批生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護中存在的實際困難。

　　堅持鐵腕執(zhí)法，更要突出科學(xué)精準。

　　重污染天氣不停產(chǎn)！12月13日12時，我省啟動區(qū)域重污染天氣Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。與往年不同的是，衡水市佰力橡膠制品公司經(jīng)理張兆祥再也不用擔(dān)心因企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)影響訂單按時交付了。

　　堅持保藍天、保民生、保發(fā)展并舉，不搞一刀切，今年10月，我省在全國率先建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，實行差異化管控，包括佰力橡膠在內(nèi)的1640個項目（企業(yè)）被列入首批清單，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、不檢查、不打擾。

　　堅持一天一天努力，一微克一微克爭取，我省曾經(jīng)的高頻詞匯“霧霾”出現(xiàn)得越來越少了，藍天白云成為常態(tài)。

　　今年截至11月底，全省PM2.5平均濃度49微克/立方米，同比下降5.8%，其中5至9月份連續(xù)5個月PM2.5平均濃度達到國家空氣質(zhì)量二級標準，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平。

　　突出源頭治理綜合施策，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　一叢叢蒲草之間，幾只紅白相間、黑色鳳冠的水鳥在輕靈地嬉戲。9月2日清晨，衡水市濱湖新區(qū)資源保護局總工程師李宏凱照例來到衡水湖邊觀測鳥兒。“那是鳳頭鸊鷉，被譽為‘水中鳳凰’‘凌波仙子’，是常年扎根在這里的鳥。”李宏凱如數(shù)家珍。

　　一泓清水，是生命之源，也是生態(tài)之源。

　　著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，我省全面推行河湖長制，省委書記、省長任雙總河長，全省共設(shè)立河湖長5萬余名。防治水污染，我省成立由省長任組長的水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進水污染防治工作。省人大常委會出臺縣級以上政府報告生態(tài)環(huán)境狀況辦法，定期開展執(zhí)法檢查和專題詢問。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局初步形成。

　　突出重點流域、重點領(lǐng)域，今年以來，我省堅持源頭治理、綜合施策，系統(tǒng)推進水污染防治和水生態(tài)保護，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

　　創(chuàng)新體制機制，多項“河北首創(chuàng)”在全國叫響——

　　從今年4月開始，我省對地表水環(huán)境質(zhì)量達標情況由之前的年度通報改為每月通報，并根據(jù)排名進行獎懲問責(zé)。同時，嚴守水質(zhì)“只能變好、不能變差”底線，對水質(zhì)惡化地區(qū)采取預(yù)警提示、通報、約談、限批等措施。

　　“把排名通報從‘全年算賬’變成‘按月結(jié)賬’，可及時有效傳導(dǎo)壓力，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量以月保季、以季保年。‘按月排名+獎懲問責(zé)’的組合機制，在全國也是首例。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長趙軍說。

　　在全國率先建成覆蓋省、市、縣三級的跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測體系。在全省八大水系設(shè)置包括國考、省考斷面在內(nèi)共計678個監(jiān)測斷面，在49條入海河流設(shè)置101個監(jiān)測斷面，每月進行水質(zhì)監(jiān)測、考核、排名通報，對跨界斷面實施生態(tài)補償金扣繳制度。

　　查企督政相結(jié)合，打通政策落實“最后一公里”。在省級環(huán)保督察“回頭看”中，我省率先開展水污染防治專項督察，有力促進了突出水環(huán)境問題的解決。今年，對水質(zhì)達標情況和重點工作滯后的5個設(shè)區(qū)市和6個縣（市、區(qū)）進行公開約談，對6個縣（市、區(qū)）實施區(qū)域限批。

　　開展涉水工業(yè)企業(yè)大排查大整治、碧水2019、利劍斬污等執(zhí)法檢查專項行動，全省共辦理涉水行政處罰案件800件，處罰金額11594萬元。全省日均出動執(zhí)法人數(shù)和檢查企業(yè)數(shù)自2017年10月份以來一直排名全國第一。

　　水陸統(tǒng)籌、綜合治理，一系列專項行動讓碧水清流再現(xiàn)燕趙大地——

　　加強水源地保護。全省累計劃定集中式飲用水水源保護區(qū)348個，總面積約12200平方公里，全省縣級及以上城市集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作已全部完成。

　　全力推進白洋淀生態(tài)環(huán)境治理。全力推進實施98項重點工作任務(wù)和110項重點工程項目，完成3718家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境整治，嚴格1013家涉水工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。經(jīng)過系統(tǒng)治理，1至11月，府河、孝義河、瀑河、白溝河4條河流入淀水質(zhì)均達到Ⅳ類，白洋淀湖心區(qū)水質(zhì)達到Ⅳ類，比去年好轉(zhuǎn)一個類別。

　　集中開展渤海綜合治理攻堅。在秦皇島試點推行“灣長制”，對全省49條入海河流開展水質(zhì)監(jiān)測，13個國省考入海河流入?？跀嗝嫠|(zhì)均達到或優(yōu)于水質(zhì)目標要求，近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%。

　　推進流域綜合治理、開展工業(yè)污水達標整治、全面推進農(nóng)村生活污水治理……水環(huán)境綜合整治全面發(fā)力。1至11月份,全省74個國考斷面中，達到或優(yōu)于Ⅲ類（優(yōu)良）斷面占比52.7%，比去年同期上升2.7個百分點，劣Ⅴ類斷面占比6.8%，比去年同期下降9.4個百分點。

　　堅持摸清底數(shù)分類管控，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　寒冬時節(jié)，從張家口市崇禮城區(qū)向云頂雪場一路走去，藍天白云下，山陰坡大片的白樺林與青綠的松樹林交相輝映，構(gòu)成一幅絢麗多彩的畫卷。

　　70歲的楊成是土生土長的崇禮人，他清晰地記得，自己小時候，家鄉(xiāng)沒多少人工林，風(fēng)沙干旱、水土流失是常事。

　　現(xiàn)在，荒山禿嶺變成了綠洲。圍繞北京冬奧會申辦籌辦，崇禮主動劃定77.7%的生態(tài)紅線區(qū)，進一步加大綠化造林力度，全區(qū)森林覆蓋率達67%，冬奧核心區(qū)更是達到了80%。

　　建設(shè)美麗河北，努力打造京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，我省大力推進生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護，實施大規(guī)模國土綠化行動，加強露天礦山綜合整治，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，蔥蘢綠色在燕趙大地日漸擴展。

　　土壤在修復(fù)——

　　今年，我省堅持摸清底數(shù)、分類管控，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，獲取近48萬個監(jiān)測數(shù)據(jù)，全省598個重點地塊納入全國土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)監(jiān)管，首批14個耕地污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目全部完成工程施工內(nèi)容。

　　建立涉重行業(yè)602家重點企業(yè)清單，實施重金屬減排項目152個。在全省58家危廢處置單位和606家產(chǎn)廢單位安裝監(jiān)控設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)，堅決禁止洋垃圾入境。

　　礦山在復(fù)綠——

　　每天清晨，邯鄲峰峰礦區(qū)的清泉公園內(nèi)總有不少市民前來運動健身。76歲的張子濤老人說：“這里環(huán)境好，鳥語花香，還有各種各樣的健身器材，早上來這里鍛煉，一天都有精氣神兒。”

　　清泉公園原來是滿目瘡痍的采煤沉陷區(qū)，經(jīng)過生態(tài)修復(fù)、精心打造，如今已變成了北方少有的高品位生態(tài)公園，實現(xiàn)“礦區(qū)變景區(qū)”的綠色轉(zhuǎn)身。

　　扎實推進露天礦山污染持續(xù)整治三年作戰(zhàn)計劃，截至10月底，我省治理修復(fù)綠化露天礦山跡地714處，停產(chǎn)整治露天礦山792家。

　　綠色在延伸——

　　贊皇縣院頭鎮(zhèn)上麻村于鳳森承包的3000畝荒山，如今已是郁郁蔥蔥的樹林。山上種滿了核桃、板栗、杏、紅棗等果樹。“每年產(chǎn)3萬斤干核桃、1.5萬斤栗子。”望著滿山果樹，于鳳森很自豪。

　　讓座座荒山披上綠裝，截至目前，全省已經(jīng)完成營造林1026萬畝，超額完成全年任務(wù)。太行山的森林覆蓋率提高到30%，森林面積增加到1800萬畝，并建設(shè)了五岳寨、前南峪、駝梁、天生橋等30多個國家和省級森林公園。

　　天更藍，水更清，地更凈。河北城鄉(xiāng)居民如今經(jīng)常自豪地說，燕趙大地“氣質(zhì)”更美了、“顏值”更高了，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路越走越寬廣，生活舒適度、幸福感越來越強烈。（記者 賈楠）

　　更多產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息資訊，馬上到中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)http://kbm75.com/

　　轉(zhuǎn)自：河北日報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀