記者近日從上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉:《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例(草案)》(以下簡稱《條例》)經(jīng)上海市十五屆人大三次會(huì)議表決通過,將于今年5月1日起施行。
據(jù)介紹,《條例》著力將“最寬松的創(chuàng)新環(huán)境、最普惠公平的扶持政策、最有力的保障措施”的理念體現(xiàn)在制度設(shè)計(jì)中,加大了對各類創(chuàng)新主體的賦權(quán)激勵(lì),保護(hù)各類創(chuàng)新主體平等參與科技創(chuàng)新活動(dòng),最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力與動(dòng)力。
《條例》在很多方面率先立法,有不少亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
一是注重創(chuàng)新策源能力的提升。上海面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,完善科學(xué)研究布局,優(yōu)化科學(xué)研究政策導(dǎo)向、發(fā)展機(jī)制和環(huán)境條件,建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國家科學(xué)中心,提高科技創(chuàng)新策源能力。二是注重激勵(lì)人才的創(chuàng)新活力,建立健全與科技創(chuàng)新中心建設(shè)相匹配的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)機(jī)制。三是注重創(chuàng)新主體的培育,通過在創(chuàng)新市場培育、社會(huì)環(huán)境建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面做加法,在行政審批等方面做減法,為各類創(chuàng)新主體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供動(dòng)力。四是注重營造寬容失敗的創(chuàng)新氛圍?!稐l例》對科學(xué)普及、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研誠信、科研倫理等明確了相關(guān)制度,《條例》對于新科技發(fā)展帶來的倫理風(fēng)險(xiǎn),率先提出制度安排;規(guī)定對未達(dá)預(yù)期目的,但已履行勤勉盡責(zé)義務(wù),未牟取非法利益、未違反科研誠信的單位和個(gè)人,不作負(fù)面評價(jià)。五是注重創(chuàng)新載體的建設(shè),通過聚焦張江,加快張江科學(xué)城建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)若干科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)建設(shè)。
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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