2025年軌道上的京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)要基本建成

　　12月16日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在國家發(fā)改委12月份例行新聞發(fā)布會中表示，近年來，國家發(fā)改委會同有關部門印發(fā)了京津冀、長三角地區(qū)交通一體化規(guī)劃和粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃等相關規(guī)劃，為推進三大區(qū)域城際和市郊鐵路建設奠定了良好基礎。今年以來，經(jīng)報請國務院領導同志批準，國家發(fā)改委結合“十四五”規(guī)劃研究，提出擬將三大區(qū)域城際和市域（郊）鐵路作為重大工程納入“十四五”規(guī)劃，整體推進建設?？傮w考慮是，三大區(qū)域“十四五”期間計劃新開工城際和市域（郊）鐵路共1萬公里左右，到2025年，基本形成城市群1—2小時出行圈和都市圈1小時通勤圈，軌道上的京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)要基本建成。

　　孟瑋表示，綜合規(guī)劃支撐、發(fā)展需求、前期工作深度、資金落實、運營效益等因素，國家發(fā)改委會同國鐵集團、相關地方，梳理形成了近三年滾動項目清單，擬新開工項目70余個、總里程超過6000公里。在京津冀地區(qū)，新開工項目約1000公里，加快構建“四縱四橫一環(huán)”通道格局，形成北京、天津中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的“1小時通勤圈”，京雄津保唐“1小時交通圈”。在長三角地區(qū)，新開工項目約4000公里，打造1小時到1個半小時城際交通圈、城市中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團間半小時到1小時通勤網(wǎng)。在粵港澳大灣區(qū)，新開工項目約1000公里，加快形成以廣深港、廣珠澳和跨珠江口為主軸，“軸帶支撐、極軸放射”的多層次鐵路網(wǎng)絡，實現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時通達。

　　孟瑋指出，目前，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域干線鐵路和城市軌道交通網(wǎng)絡已經(jīng)初具規(guī)模，截至2019年底，三大區(qū)域干線鐵路營業(yè)里程約2.4萬公里，路網(wǎng)密度達全國平均水平的2.6倍；城市軌道交通營業(yè)里程近3400公里，占全國的61.2%。但相比較而言，市域（郊）等鐵路發(fā)展還比較滯后，一定程度上影響都市圈軌道交通網(wǎng)絡效率。下一步關鍵是要準確把握好城際和市域（郊）鐵路定位和路網(wǎng)功能，在建設中把握好兩個方面：

　　一是在規(guī)劃設計上，重點是加強統(tǒng)籌謀劃和方案論證，避免功能錯配導致效率低下。市域（郊）鐵路主要布局在經(jīng)濟發(fā)達、人口聚集都市圈內的中心城市，連通城區(qū)與郊區(qū)及周邊衛(wèi)星城、微中心等城鎮(zhèn)組團，重點滿足1小時通勤圈快速通達出行需求，平均站間距原則上不小于3公里，線路盡可能串聯(lián)5萬人及以上的城鎮(zhèn)組團和重要工業(yè)園區(qū)、旅游景點等。

　　二是在建設標準上，城際鐵路主要承擔城市間經(jīng)常性、大容量客運需求，線路走向和站點設置要突出對沿線重要經(jīng)濟據(jù)點、人口較多城鎮(zhèn)的覆蓋，建設中技術標準要避免“兩頭化”現(xiàn)象。一方面，避免把城際鐵路建成高鐵。城際鐵路設計速度宜為160—200公里/小時，如果按時速350公里標準建設，將使城際鐵路承擔干線通道功能，難以滿足對沿線重要節(jié)點的更好覆蓋。另一方面，避免把城際鐵路建成地鐵。城際鐵路穿越城區(qū)路段如果大量采用地下敷設方式和較小站間距，既大幅增加工程造價，又降低運行效率，難以滿足城際快速出行需求。（記者 劉麗靚）

　　轉自：中國證券報·中證網(wǎng)

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