建設(shè)“大美龍江” 不只為打贏“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　黑龍江新聞網(wǎng)訊 建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告提出：大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望。

　　10日，駐足人民大會(huì)堂的臺(tái)階，仰望北京“久違”的藍(lán)天，一名全國人大代表“這樣的好天能多一些嗎”的感嘆，引起了我省代表的廣泛共鳴?！皹淞⑸鷳B(tài)自覺，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，讓‘大美龍江’為美麗中國保駕護(hù)航、添磚加瓦。”

　　差異化評(píng)價(jià)考核生態(tài)地區(qū)

　　不唯GDP論英雄

　　“建設(shè)美麗中國、‘大美龍江’不只是為解決眼下的‘呼吸之痛’，而是要給自然留下更多的修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園……”

　　單增慶代表說，黑龍江擁有大濕地、大森林、大湖泊、大草原、大界江、大冰雪等獨(dú)特生態(tài)資源，在國際國內(nèi)生態(tài)環(huán)境日趨惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到環(huán)境約束的情況下，我省良好的生態(tài)潛力日益彰顯，為未來發(fā)展提供了保障。

　　“以大興安嶺為例，2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值148億元，但當(dāng)年創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值保守測算就達(dá)1940億元，是地區(qū)生產(chǎn)總值的13倍、國家天保工程當(dāng)年投入的92倍，生態(tài)貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！眴卧鰬c說，建議國家制定出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，對(duì)生態(tài)型地區(qū)實(shí)施差異化評(píng)價(jià)考核，科學(xué)考量生態(tài)型地區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)，而不僅僅是看GDP一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　力戒“緣木求魚”“竭澤而漁”

　　環(huán)境問題，歸根結(jié)底是發(fā)展問題。

　　“離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)保是‘緣木求魚’，脫離環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是‘竭澤而漁’?！庇写砣缡钦f。

　　對(duì)此，高環(huán)代表的觀點(diǎn)是，“既要‘金山銀山’，又要綠水青山。伊春要率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起。”

　　“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須破解當(dāng)前阻礙林區(qū)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，打破‘政企合一’管理體制，探索出適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)需要的經(jīng)營管理模式，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”

　　國家應(yīng)大力支持林區(qū)解決生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條腿長，一條腿短”的問題。高環(huán)說，“為了確保國家生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，許多破壞森林、污染環(huán)境的重大項(xiàng)目都被我們主動(dòng)拒之門外，在發(fā)展上做出了較大犧牲，國家應(yīng)充分考慮這一特殊因素，支持生態(tài)優(yōu)良、資源富集的伊春建立綠色發(fā)展示范區(qū)?！?/p>

　　伊春的獨(dú)特魅力在于“既是森林中的城市，又是城市中的森林”，國家應(yīng)以開發(fā)海南國際旅游島的發(fā)展模式，支持建設(shè)“伊春國際森林生態(tài)旅游區(qū)”，真正做到“南有三亞，北有伊春”，推動(dòng)黑龍江旅游向國際化、高端化方向突破。

　　政策給力保生態(tài)

　　司法重拳治污染

　　“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境?！边@是我省代表的強(qiáng)烈共識(shí)。

　　“國家應(yīng)支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！眴卧鰬c說，作為生態(tài)大省，大小興安嶺有3億多畝林地，是保障東北、華北乃至東北亞生態(tài)安全的重要屏障。但生態(tài)效益是不算經(jīng)濟(jì)總量的，既沒有稅收，也沒有就業(yè)，為保障國家生態(tài)安全做出了一定的犧牲。建議國家繼續(xù)加大對(duì)“天保工程”的投入力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上給予政策傾斜，增強(qiáng)林區(qū)自身造血功能，破解民生難題，讓林區(qū)職工的生活達(dá)到全國平均水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　徐明代表建議，“應(yīng)加大對(duì)環(huán)境資源保護(hù)的司法監(jiān)督力度，推動(dòng)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，促進(jìn)扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)?！毙烀髡J(rèn)為，環(huán)境污染的主要原因是長時(shí)間的亂砍濫伐、私挖濫建、私排有害物質(zhì)等造成的?！斑@些現(xiàn)象屢禁不止，一個(gè)重要原因是違法成本低。”

　　“從司法實(shí)踐看，環(huán)境保護(hù)案件存在立案難、查證難等問題。主要原因是現(xiàn)行法律規(guī)定不夠完善，缺乏可操作性?！彼ㄗh全國人大常委會(huì)將環(huán)境資源保護(hù)司法監(jiān)督納入立法程序，明確司法機(jī)關(guān)介入環(huán)境保護(hù)的程序和標(biāo)準(zhǔn)。并在檢察院和法院設(shè)立專門負(fù)責(zé)環(huán)境資源司法保護(hù)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。

來源：黑龍江新聞網(wǎng)-黑龍江日?qǐng)?bào)

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