關(guān)于保留和取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)的決定

　　為了進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，我省開(kāi)展了新一輪行政審批事項(xiàng)清理工作，再次對(duì)全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)組織（以下統(tǒng)稱實(shí)施主體）實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。

　　現(xiàn)決定如下：一、經(jīng)審定，保留行政審批６８９項(xiàng)，取消和調(diào)整３１２項(xiàng)。

　　二、取消的行政審批事項(xiàng)，各實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)自本決定公布之日起立即停止實(shí)施，不得以任何形式變相實(shí)施。公布轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管的事項(xiàng)，各實(shí)施主體不得再以行政審批方式實(shí)施管理。

　　三、保留的行政審批事項(xiàng)，省直有關(guān)部門要依法規(guī)范本系統(tǒng)實(shí)施行政審批事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、定期檢驗(yàn)、收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)部門認(rèn)真執(zhí)行。保留的行政審批事項(xiàng)要在法定辦理時(shí)限的基礎(chǔ)上按照不低于２０％的標(biāo)準(zhǔn)縮短辦理時(shí)限，涉及投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)和重點(diǎn)民生工作、文化建設(shè)以及非行政許可審批等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)，辦理時(shí)限要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮短。對(duì)行政許可進(jìn)行定期檢驗(yàn)，要有法律、行政法規(guī)依據(jù)。對(duì)非行政許可審批進(jìn)行定期檢驗(yàn)，要有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)，要符合相關(guān)規(guī)定，并按照財(cái)政、物價(jià)部門公布的事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　四、下放管理層級(jí)的行政審批事項(xiàng)，原實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在本決定公布之日起３個(gè)月內(nèi)提出銜接意見(jiàn)和落實(shí)措施，承接單位要做好承接工作。

　　五、行政審批事項(xiàng)的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》以及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。本決定公布后，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、省地方性法規(guī)、省人民政府規(guī)章設(shè)定行政審批事項(xiàng)的，有關(guān)省直部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)依據(jù)頒布后１５日內(nèi)將行政審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、實(shí)施主體報(bào)省人民政府法制辦公室審核，經(jīng)省人民政府審定后納入全省行政審批事項(xiàng)目錄，向社會(huì)公布。

　　六、各級(jí)人民政府法制、監(jiān)察、編制等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)規(guī)范行政審批行為。對(duì)違反本決定和其他有關(guān)規(guī)定設(shè)定、實(shí)施行政審批的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　七、本次行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果：保留行政審批事項(xiàng)表、下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)表、取消行政審批事項(xiàng)表、轉(zhuǎn)變管理方式事項(xiàng)表、省級(jí)初審行政審批事項(xiàng)表，請(qǐng)登錄黑龍江省人民政府門戶網(wǎng)站（www.hlj.gov.cn）和黑龍江省人民政府法制信息網(wǎng)站（www.hljfz.gov,cn）查詢。

　　黑龍江省人民政府令

　　第４號(hào)

　　《黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)的決定》業(yè)經(jīng)二○一二年十二月十二日省政府第八十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自二○一三年二月一日起施行。

　　省長(zhǎng) 王憲魁

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